辽宁省锦州市北镇市人民检察院督促整治“闾二矿坑” 破坏生态环境行政公益诉讼案
关键词:
行政公益诉讼诉前程序 土地资源保护 废弃矿坑、恢复生态
要旨:
针对废弃矿坑占用土地资源、破坏生态环境的违法行为,检察机关提出检察建议,督促自然资源局依法全面履行职责,治理废弃矿坑,切实保护当地生态环境
基本案情:
北镇市闾阳镇闾二村山皮石矿形成于上世纪九十年代至本世纪初,开采山皮用于修路所致。开采面积近9.5万平方米,由于无序开采,东西最长处近700米,最宽处约360米,深度2-11米不等,严重破坏生态环境。采坑上边即为农田,对当地百姓和家畜等造成一定危害。
调查和督促履职:
2022年3月初,北镇市人民检察院在履行公益诉讼监督职责中发现该案线索后,通过赴实地勘察现场,询问群众等方式查明了案件事实。经调查查明:该处矿山形成于上世纪九十年代至本世纪初,开采山皮用于修路所致,早已闭坑。对该处山皮场无序开采行为原国土资源局未及时依法进行监管,造成无法追责的现实。为深入贯彻党的“十九大”生态文明建设总体要求,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享和“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力构建政府、企业、社会共同参与的矿山地质环境恢复和综合治理新机制。北镇市人民检察院认为北镇市自然资源局应当履行组织治理的职责,会同当地政府尽快修复该处废弃矿坑,保护生态环境,维护国家利益和社会公共利益。
2022年3月16日,北镇市人民检察院向北镇市自然资源局提出检察建议,建议其依法履职,会同当地政府尽快修复该处废弃矿坑,保护生态环境。
北镇市自然资源局收到检察建议后,立即研究部署整改工作,成立治理矿坑领导小组,制定治理方案,及时向政府领导汇报,争取财政资金157万元,对该废弃矿坑进行治理。在此期间,检察机关也帮助协调相关部门,促使该治理工程顺利开工。截止2022年5月末,已完成矿坑平整、水塘修建、护坡砌筑等工程,按照设计逐步进行绿植的生态修复工作。
典型意义:
地球是我们共同的家园。但随着人类过度开发利用以及污染,使地球日益遭到破坏,环境威胁着人类的健康和生存。如何通过我们的努力康复地球的美丽和生机,使他成为我们心灵成长和谐持久的家园是我们检察机关的使命,依靠我们公益诉讼监督促使行政机关积极履职,保护和治理生态环境,让我们生存的地球恢复生机和活力。检察机关利用自身优势协调相关部门,争取地方党委政府支持,促使治理工程顺利开工,取得良好社会效果。