辽宁省锦州市人民检察院督促凌海市卫生健康局依法履行对大凌河分局家属楼小区二次供水设施、设备周边环境脏乱违法行为监管职责案
关键词:行政公益诉讼 食品安全 生活用水
要旨:凌海市人民检察院发挥公益诉讼检察职能,针对凌海市大凌河分局家属楼小区二次供水设施、设备周边环境脏乱的问题,通过举行公开听证,推动相关行政机关积极履职,强化对二次供水设施、设备周边环境的监管,保障生活饮用水安全和社会公共利益。
基本案情:我院检察官办案组在接到锦州市院二次供水专项行动通知后,我院对辖区内的二次供水单位进行检查,2021 年7月26日,在履行公益监督职责中发现凌海市大凌河分局家属楼小区二次供水设施、设备周边环境脏乱,存在供水安全隐惠,可能造成社会公共利益被侵害。
办案过程:为了厘清相关职能部门职责,提醒督促依法履行职责,形成合力,打造觉委领导、人大监督、部门联动、公众参与的公益守护格局,凌海市人民检察院邀请凌海市卫生健康局、凌海市人大代表刘宁、政协委员李东霖、律师代表崔雪峰参与听证。根据《人民检察院审查案件听证工作规定》,召开对是否向麦海市卫生健康局就怠于履行对凌海市大凌河分局家属楼小区二次供水设施、设备周边环境脏乱违法行为监管职责一案发送检察建议公开听证会,听取各方的意见。经过听证会中多方交流讨论,凌海市检察院作出以下结论:凌海市卫生健康局 怠于履行对凌海市大凌河分局家属楼小区二次供水管理单位不保持供水设备、设施及其周围环境整洁违法行为监管职责,社会公共利益处于被侵害状态。现根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款和《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十一条的规定,发出检察建议。
9月16日,凌海市卫生健康局进行了回复,针对检察建议的内容进行了学可研究、分析,并结合实际情况,进行了认真的查缺补漏,对存在的问题责成凌海市卫生健康监督中心派卫生监督员督促凌海市自来水公司进行了整改凌海市卫生健康监督中心下达监督意见,凌海市自来水公司立即对泵房周边环境卫生进行彻底整改,并安排专人对泵房出入门进行管理,目前己经整改完成,小区二次供水泵房周边环境符合生活饮用水卫生标准。
典型意义:“民以食为天,食以水为先”,随着城市居民生活质量的不断提高,对饮用水的要求不再仅仅局限于有水即可。水质优良,水量充足,水压合格,服务到位等越来越被社会及用户关注,良好的供水环境是保证人民生活质量的基础。凌海市大凌河分局家属楼小区二次供水设施、设备周边环境脏乱,未采取相应的卫生防护措施,针对以上问题,凌海市卫生健康局积极履行对二次供水设施、设备周边环境的监管职责,维护了供水环境的干净整洁,保障了周边居民的公共利益。