马一德

　　正义网讯(记者戴佳 见习记者赵晓明)12月12日,由检察日报社正义网和泰山检察信息技术研究所联合主办第20场新时代数字检察沙龙通过线上方式举办。全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院教授马一德围绕新时代知识产权检察的战略定位、知识产权检察的关键任务及数字技术如何为知识产权检察提供新动能进行了主题发言。

　　党的二十大报告指出,加快构建新发展格局,推动助力高质量发展。科技是第一动力,人才是第一资源,创新是第一动力,坚持创新在我国现代化建设全局的核心地位。同时也强调加强知识产权法治保障,支持全面创新的基础制度。习近平总书记反复强调知识产权工作关系到国家治理体系和治理能力现代化,关系到高质量发展,关系到人民幸福生活,关系国家对外开放大局,尤其关系国家安全。

　　“知识产权诉讼制度不断完善,知识产权民事、行政、刑事审判三合一制度,技术事实阐明机制,建立的案件繁简分流机制,案件跨行政区管辖机制,案例指导制度……知识产权保护标准在不断完善。”马一德详细列举了知识产权保护的可喜战果。

　　马一德也注意到,随着新业态、新技术蓬勃发展,知识产权保护法治远远跟不上,知识产权领域存在侵权易发多发和侵权易维权难的现象,知识产权司法保护存在诸多难点和痛点。“案件裁判标准不统一,地方保护主义,当事人维权成本和取证难,案例审理周期长,知识产权违法犯罪难以得到有效追溯等问题,虽然司法审判是知识产权保护的重要方面,但我国司法的运行核心在于公检法、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。人民检察院承担着追溯犯罪监督法律实施的核心功能,在知识产权司法保护中过去长期被忽视,监督管辖专业能力等方面不相匹配。”

　　为此,马一德表示,司法改革,不能仅仅侧重于司法审判这一维,必须明确知识产权检察保护功能定位,完善知识产权检察机制,提升改革的同步性和协调性,全方位加强知识产权司法保护。

　　加强知识产权的法治保障,各级检察机关应如何重点发力?马一德从两个方面提出了建议:

　　“追溯知识产权犯罪,对于知识产权维权成本高、取证难,难度大的客观事实,要提升知识产权保护的实效,维护市场公平竞争秩序,必须发挥刑事制裁的威胁作用。”马一德表示,检察机关承担着案件审查提起公诉、抗诉等职能,是打击知识产权违法犯罪的主要力量。

　　“在民事监督领域,知识产权案件同案不同判的问题严重,同类案件采取证据标准不一,赔偿数额出入甚至很大,侵权定义有别;在行政检察领域,行政执法程序便捷、处理快,但是存在专业能力不足,执法程序不完善,执法标准不统一,执法权行使不当,有各种隐患,包括行政执法队伍的人员素质;刑事检察领域,以罚代刑,有案不立,立而不争,久争不绝,不当等问题。”马一德详细分析了检察业务在知识产权保护中存在的突出问题。

　　数字检察时代,将为知识产权保护带来哪些改变?马一德认为,数字检察是知识产权检察工作高质量发展的新机遇也是新动能。

　　“大数据技术是以海量数据为前提,以算法为核心,以机器学习为媒介,以获取价值为目标,这时就应充分发挥检察业务效能,以海量数据信息为基础,通过数字化建模,智能化比对、分析,强化类案监督,通过执法、司法信息互动,在信息平台上发现研判线索,实现精准打击。”马一德说。

　　“通过信息技术提升办案效率对提升法律监督质效同等重要。”马一德介绍说,利用信息技术把检察官从相对简单、繁杂重复的劳动中解脱出来,让检察官有更充裕的时间和精力把检察智慧用在法律监督的提质增效上,有望解决过去一直困扰知识产权检察的难题。

　　“最高检这几年在这方面做了很大的尝试,对于海量司法数据,按照当事人、主审法院、案件类型、赔偿数额等检索筛查,发现此类监督线索提出检察建议,以打击司法腐败的行为。”他说。

　　“利用信息技术助力知识产权保护的同时,还要注意数据流通性,积极推动现有网络信息资源整合共享,打破信息孤岛;注重算法可靠性,推动数据开放,确保算法公开,避免算法起诉,防止出现系统性风险。更要注意基础设施安全、数据安全、防止个人信息泄露。”他在最后说道。