八部门印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》，明确检察机关依法对快递包装领域违法违规行为履行公益诉讼法律监督职能

2023年12月,国家发展改革委联合国家邮政局、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、最高人民检察院等部门印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》,聚焦重点领域和突出问题,提升快递包装标准化、循环化、减量化、无害化水平。

2021年起,我国快递年业务量已经连续三年突破千亿件。快递大量使用也带来了大量包装废弃物,2021年全国人大常委会在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查中,重点关注了快递等行业包装物的设计、生产及回收利用等情况,要求检察机关履行公益诉讼职能配合执法检查,共同开展监督。

2021年4月12日,最高检对邮件快递包装固体废弃物污染环境线索进行以事立案,启动检察公益诉讼程序,以个案办理推动机制建设。最高检协同国家发改委、国家邮政局等职能部门共同发力,开展了一系列现场调查、座谈调研、量化评估等,充分听取社会各界意见,加快完善配套治理机制。

此次出台的《行动方案》从管理制度和治理成效两方面提出工作目标:到2025年底,快递绿色包装标准体系全面建立,禁止使用有毒有害快递包装要求全面落实,快递行业规范化管理制度有效运行,电商、快递行业经营者快递包装减量化意识显著提升,大型品牌电商企业快递过度包装现象明显改善,在电商行业培育遴选一批电商快递减量化典型,同城快递使用可循环快递包装比例达到10%,旧纸箱重复利用规模进一步扩大,快递包装基本实现绿色转型。

《行动方案》部署了快递包装减量化专项指导、电商平台企业引领、快递包装供应链绿色升级、可循环快递包装推广、快递包装回收利用和处置、快递包装监管执法和快递包装绿色转型主题宣传等7大行动。

《行动方案》在保障措施部分要求加强部门协同、完善法规标准、压实地方责任,明确检察机关依法对快递包装领域违法违规行为履行公益诉讼法律监督职能。