探访河南代表团:古都保护立法不能再等了

时间:2016-03-06 21:12:00作者:党小学 张哲新闻来源:正义网

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  3月6日上午,河南代表团举行小组会议,审议政府工作报告。全国人大代表、河南省副省长徐济超(左),全国人大代表、河南省人大常委会秘书长张启生(右)热议报告。正义网记者张哲摄

  3月6日上午,河南代表团举行小组会议,审议政府工作报告。全国人大代表、通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳(左),全国人大代表、郑州大学教授郑永扣(右)会前讨论报告。正义网记者张哲摄

  3月6日上午,河南代表团举行小组会议,审议政府工作报告。全国人大代表、京华社区党委书记刘志华(左),全国人大常委会委员许为钢认真讨论。正义网记者张哲摄

  3月6日上午,河南代表团举行小组会议,审议政府工作报告。全国人大代表、海马投资集团有限公司党委书记、董事长景柱(左),全国人大代表、固始县外出务工农民王刚(右)翻阅政府工作报告。正义网记者张哲摄

  3月6日上午,河南代表团举行小组会议,审议政府工作报告。全国人大代表张清海(左),全国人大代表、中国移动通信集团河南有限公司董事长魏明(右)热议政府工作报告并认真记录。正义网记者张哲摄

  3月6日上午,河南代表团举行小组会议,审议政府工作报告。全国人大代表、全国伊斯兰教教务指导委员会委员吕金虎,全国人大代表、濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成(右)在会上踊跃发言。正义网记者张哲摄

  3月6日上午,河南代表团举行小组会议,审议政府工作报告。全国人大代表、河南省人大常委会原副主任李柏拴(左),全国人大代表、河南省人大常委会农工委主任盛国民(右)拿出报纸热议政府工作报告中雾霾话题。正义网记者张哲摄

  正义网北京3月6日电(记者 党小学)“古都建设不切实际地搞大手笔、大气魄,大拆大建、过度开发,导致古都被不同程度破坏。”谈到古都风貌保护现状,全国人大代表、河南省开封市委书记吉炳伟感到痛心。

  2004年,经中国古都学会认定,我国八大古都有西安、南京、北京、洛阳、开封、杭州、安阳、郑州。这些古都承载着五千年中华历史文化,使中华文明屹立于世界文明之巅。但在上世纪50年代以后,我国古都相继启动大规模工业化建设,80年代以后城市化建设进程加快,古都的自然环境、历史环境均遭到不同程度破坏,许多历史文物、建筑、传统历史街区遭受灭顶之灾,有的古都风貌几乎荡然无存。

  吉炳伟介绍,虽然我国古都保护有“一法三条例”(《中华人民共和国文物保护法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》《风景名胜区条例》《文物保护法实施条例》),但这些法律法规对古都的保护显得苍白无力,原因是法律效力等级较低,规范的范围不能突破城乡规划法、文物保护法的界限,带来的直接后果是处罚力度不够。

  吉炳伟建议,尽快启动我国古都保护立法,制定古都保护法并明确立法基本构架:确定保护对象;明确中央政府、地方政府和社会团体、公民的责任和义务;编制古都历史风貌规划;对旧城改造的限制;管理和监督等方面。

[责任编辑:钟心宇]
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