最高检法律政策研究室的职能之一是参加相关的立法研究工作。2016年,我们着重抓了《人民检察院组织法》修改和民法典编纂研究工作。除此之外,去年我们还参与了40余件其他法律以及行政法规、部门规章等法律案的研提意见工作。各地检察院研究室也都参与了相关地方法规的研究制定工作。

主要有:“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定》以及最高法、最高检、公安部《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》等。

2016年,各地检察机关积极向最高检推荐备选案例,经认真筛选,并报经最高检检察委员会审议通过,先后下发了第七批、第八批指导性案例。其中,第七批指导性案例的主题是检察机关依法履行法律监督职能纠正错案,共发布4个案例;第八批指导性案例的主题是检察机关公益诉讼试点,共发布5个指导性案例。两批案例的发布,引起社会广泛关注,发挥了指导司法办案和法治宣传的作用。

部署开展了“检委会规范化建设专项检查回头看”和“检委会规范化建设示范单位”评选活动。通过“回头看”和“示范单位”评选,各级院切实摸清了在委员配备、议事程序、工作制度、办事机构等方面的不规范问题,研究提出了解决办法。经各地推荐,最终审核确定了165个检察院为全国检委会规范化建设示范单位,在全国检委会工作视频汇报会上进行了通报表扬。

2016年,年初,我们围绕“十三五”期间检察工作发展、深化司法责任制改革、公益诉讼试点以及司法办案中法律政策适用难点、热点问题等,向各地下发了55个全国检察调研重点题目。随后,又从各省级检察院申报的近200个检察理论研究项目中,筛选确定了65个全国检察应用理论研究重点课题,资助开展研究。

下发了关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的15条意见、为推进健康中国建设提供有力司法保障的20条意见、加强产权司法保护的22条意见;还根据国防与军队改革后军事检察体系发生的变化,及时修订了《关于进一步加强和完善军事检察机关与地方检察机关协作工作的意见》,由最高检与军委政法委联合下发。