建网络社会管理机制 治理"网络黑社会"

　　　　近年来，网络公关公司四处出击，身影隐藏在许多热门新闻事件背后，尤其是企业之间雇佣网络公关公司互相攻击的现象更是屡见不鲜。有业内人士指出，这场风波折射出在经济快速发展大背景下，企业竞争加剧、市场规模扩大导致公关公司鱼龙混杂的乱象。尤其是网络公关公司兴起之后，以“网络打手”和“恶意营销”等“非常规”手段实施的“病态公关”，给整个公关行业的公信力以及客户企业带来巨大伤害。 

　　而目前，如何追究网络公关公司违法责任已成为规制“网络黑社会”乃至整个互联网社会的一大难题。 

　　专家指出，在现行法律框架下，针对企业的网络诽谤属于民事诉讼范畴，“由于网络公关公司的人员分散，而作为受害者的‘被打压’企业根本没有能力通过网络取证，很难查出背后的‘网络黑社会’，连起诉谁都不知道” 

　　目前，如何追究网络公关公司违法责任已成为规制“网络黑社会”乃至整个互联网社会的一大难题。在现行法律框架下，针对企业的网络诽谤属于民事诉讼范畴，由于网络公关公司的人员分散，而作为受害者的“被打压”企业根本没有能力通过网络取证，所以很难查出背后的“网络黑社会”。 

　　网络公关公司的行为包括企业形象的宣传、广告等，这些业务涉及到相关的法律，比如广告法、反不正当竞争法等，最好也最有效的就是运用这些法律法规来规范公关公司的行为。但在实际运用时，要有一些特殊的灵活性、可操作性，针对这些网络公关公司所从事的具体业务来定性。 

　　同时，要扭转当前互联网管理不利的局面，应该加强社会管理手段的运用。 

　　□视点关注 

　　本报记者杜晓本报实习生郑小琼 

　　随着乳品行业内部一场两败俱伤的互相攻击临近尾声，隐藏幕后的网络公关公司渐渐浮出水面———由于其巨大的影响力和灰色的操作手法，人们更习惯冠之以“网络黑社会”之名。 

　　一位不愿透露姓名的业内人士告诉《法制日报》记者，所谓“网络黑社会”，俗称是“网络推手”、“网络打手”、“发帖水军”，好听点儿就叫“网络公关公司”、“网络营销公司”。 

　　而之所以被冠以“黑社会”之名，这位业内人士说，主要在于这些公司不仅能为客户提供品牌炒作、产品营销、口碑维护、危机公关等服务，更能按客户指令进行密集发帖，诋毁、诽谤竞争对手，使其无法正常运营，“国内一批著名企业，都曾遭过‘网络黑社会’的毒手”。 

　　而令人遗憾的是，尽管诸多知名企业都曾遭到“网络黑社会”的毒手，却很少有谁能揪出真凶并成功维权。“网络黑社会”到底是怎么回事？是什么力量在背后推波助澜———对于“网络黑社会”的起源、发展现状以及遏制方式，《法制日报》记者走访了有关业内人士和专家，对此进行了梳理。 

　　运作内情曝光“水手”制造热点操纵舆论 

　　如同现实中的黑社会一样，“网络黑社会”同样雇有一批“打手”。 

　　正在北京一所高校读大学三年级的于英(化名)最近收到了平生第一笔兼职收入———700元。 

　　大学生兼职已是司空见惯的现象，但于英的收入却来得不寻常———这700元既不是家教工资，也不是助学岗位津贴，而是兼职“网络打手”的收入。 

　　于英告诉《法制日报》记者，他是一个多月前在校园网络论坛上看到招聘“网络打手”的启事的，上面写着：“BBS招‘打手’，工资通过支付宝月结。” 

　　“我的工作内容是引导网民来支持我的观点。我上个月发了几千条帖子，主要就是为了维护网站交办的事情。”至于维护的是何种“事情”，于英表示，不方便告知。 

　　但于英向记者进一步解释了“网络打手”的职责：“‘网络打手’是一些论坛或是公司雇佣的‘枪手’，主要是通过在论坛、博客上发表意见来达到特定的目的。一般来说，这些都是网络公关公司策划的。” 

　　为了进一步考证网络公关公司的内情，《法制日报》记者联系了某网络公关公司管理人员王盛(化名)。 

　　王盛认为，网络公关公司作为服务行业，主要利用自身网络媒体资源为客户发布正面宣传内容，形式可以是论坛帖、视频、新闻软文等，通过一系列事件炒作等抓人眼球的方式将含有合作公司、企业的产品信息，在互联网各类渠道、平台中传播，从而起到广而告之、促进销售的作用。 

　　“我们对外通常自称为‘口碑营销’公司。”王盛说。 

　　王盛告诉记者，口碑营销的平台有两种，一种是传统公关公司与网络代理公司合作，在非自有平台上进行；另一种是直接活跃在自有平台上。 

　　“网络公关公司多以广告为主要核心工作内容，且各公司之间相互间有合作项目，规模多则50人至100人，少则几人。由于行业门槛较低，从业者鱼龙混杂，较为正规的公司主要以传播学、广告设计、电子商务类型人员构成，有稳定的客户资源维系；规模较小资质较低的公司，多以利用不正当渠道为客户提供事件炒作、发帖删帖为主要工作，从业人员主要为临时雇用在校大学生、社会闲散人员等。”王盛说。 

　　至于“口碑营销”基本的操作手法，据王盛透露，分为以下几个步骤： 

　　首先，利用网络媒体资源如网站编辑、论坛版主等，发布客户相关宣传稿件，然后通过首页推荐、置顶，人工刷数据等方式制造热点； 

　　接下来，内部专职策划人员或称“写手”在论坛、社区、SNS社交网站及微博等渠道发布含有客户产品信息的软性广告内容，方式以“标题党”、热点事件炒作或伪装成消费者的感受分享等，同时在全国各地招募有一定数量的“水手”(即“托”)负责将内容转载、扩散到较大范围，且分时间进行顶帖回复工作，保证内容的关注度及活跃性； 

　　如客户有需求，要求针对竞争企业进行攻击性内容发布，也会有专人策划组织转载顶帖等。 

　　“此外，对于出现在网络上的企业负面信息，常用手段为动用各种资源，找到网络媒体编辑、版主等沟通，或直接以利益形式劝说其删帖，也有少量运用IT行业技术手段进行人为干预，达到消除掩盖负面信息、操纵舆论的目的。”王盛说。