湖北应城：在和谐奋进中谱写新篇章

　　湖北省应城市检察院曾经是“全国先进检察院”，也曾是省、市先进检察院，获得过许多荣誉。在成绩面前如何开创未来、怎样谋求发展，这是该院干警经常面对和思考的问题。2009年，他们在新一届领导班子带领下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”这一主题，努力打造以“博文明理、开拓进取、实践主题、和谐共进”为主要内容的应城检察工作新模式，谱写了检察工作科学发展的新篇章。

　　博文明理 靠素质提升执法公信力

　　学习是一种责任、一种修养、一种境界、一种品格。该院以创建学习型检察院为抓手。他们建立学习机制，确保学习活动持续开展；营造学习氛围，调动干警学习积极性；丰富学习载体，注重提高学习效果；加大学习投入，保障学习顺利进行。在学习内容上，该院既注重干警思想政治理论学习，又重视干警业务知识学习。

　　根据高检院大规模推进检察教育培训工作实施意见，应城检察院不等不靠、因地制宜，开展“大学习、大练兵、大培训、大调研”活动，一年来，举办各类专题讲座24期，选派检察官参加培训、考察、学习20余人次，开展岗位比武15次，一批人才脱颖而出。有6名干警被上级院评“优秀侦查员”、4名干警评为“优秀公诉人”、3名干警评为“优秀侦查监督员”。该院反渎职侵权局局长吴小明编写的《民政、国税工作人员认定福利企业退税审批玩忽职守导致增值税流失案的初查方法》在全省检察机关推广。

　　为提高公诉人的综合素质，应城检察院开展“公诉能力建设年”活动，促进公诉人执法办案、出庭支持公诉和诉讼活动监督三个能力提升。2009年3月，该院受理了一起故意伤害案，公安机关鉴定，被害人构成轻伤，承办案件的检察官审查时发现被害人所受损伤与鉴定结论不符，随即将案件退回公安机关要求重新鉴定，经重新鉴定，被害人所受损伤为重伤。法院最终以犯故意伤害罪，判处被告人张某有期徒刑10年。

　　开拓进取 用创新推动工作科学发展

　　“保持积极进取和开拓创新的精神，与时俱进、勇于探索、敢于争先”。这是该院新一届领导班子达成的共识。沿着这条主线，他们在工作创新、机制创新上做文章，推动全院工作不断向前发展。

　　查办职务犯罪是检察工作的重点。应城检察院加大工作力度，开展“阳光反贪”、“阳光反渎”活动，增加工作透明度，达到既让广大群众支持、又让广大群众理解的效果。该院采取突出重点，集中力量查办大要案；关注热点，着力保障和改善民生；攻克难点，不断提高侦查技能和办案质量的方法；重点查处在地方有影响、有震动的职务犯罪大要案。原应城市蒲阳开发投资有限公司经理李某，收受巨额贿赂经该院查处被判刑10年。当地网民在论坛上发贴、跟贴，对该院查办职务犯罪工作给予了肯定。

　　工作方法的创新推动办案工作新发展，促进了办案效果的提升。2009年，应城检察院共立办贪污贿赂犯罪案件8件14人，依法提起公诉14人，法院均做了有罪判决。通过办案，为国家挽回直接经济损失300余万元，收到了良好的法律效果、社会效果和政治效果。

　　检察机关是法律监督机关，怎样才能做到与法院、公安的相互配合、相互制约，应城检察院作了探索，先后与公安机关共同制定《正确适用逮捕措施的意见》和《职务犯罪嫌疑人监管工作十五条》，与法院共同制定《关于落实检察长列席审判委员制度的实施办法》，使检法、检警在相互配合、相互制约上，分工更明确、执法更规范。

　　实践主题 履职责维护公平正义

　　湖北省应城市今年获得“全国综合治理工作先进单位”四连冠殊荣，应城检察院功不可没。2009年，他们受理公安机关提请批捕案件186件270人，批准逮捕176件260人；受理公安机关移送审查起诉案件200件355人，提起公诉163件299人，报送上级院审查起诉“死缓无”案件5件8人。全年无错捕漏捕、错诉漏诉、不起诉不当、超期办案等现象发生，法定时限结案率和有罪判决率均达100%。

　　加强对诉讼活动的法律监督，是宪法和法律赋予检察机关的根本职责。2009年，该院对侦查机关应当立案而不立案的刑事案件，督促立案7件；对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案2件，监督行政执法机关移送公安机关立案2件。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕4人、追加起诉6人，追诉漏罪1起。对不符合法定逮捕条件，决定不批准逮捕5人。对侦查活动中滥用强制措施等违法情况提出纠正意见15件次。立案审查并提请抗诉各类不服人民法院发生法律效力的民事判决申诉案件7件，审查终结4件，上级院支持抗诉3件，其中2件已获得改判，1件正在审理之中。监督保障了国家法律的正确统一实施。

　　应城检察院在重点监督法院判裁不公、罚不当罪、侵犯人权、违反程序、执行不力等问题上有新的突破。对认为确有错误的刑事判决坚决提出抗诉。今年3月，该院以一审法院定性不准为由对徐某猥亵儿童一案提请抗诉，二审发回再审后，改判徐某犯强奸罪判处有期徒刑四年。7月，杨某交通肇事案，一审法院判处其有期徒刑四年，应城检察院以法院量刑畸轻为由提请抗诉，二审发回再审后，改判杨某有期徒刑六年零十个月。彰显了法律的神圣，维护了公平正义。

　　和谐共进 聚精神争创一流业绩

　　“只有钢班子才能带出铁队伍”。应城检察院党组一班人把开创检察工作新局面作为根本目标，班子成员心往一处想，劲往一处使，形成了一个“团结齐心、相处放心、工作合心、协作尽心”的良好工作集体。他们以人为本带队伍，政治上关心干警，工作中尊重干警，生活上体恤干警，营造和谐氛围。干警的精神面貌焕然一新，责任心、上进心、大局意识不断增强，团队精神和团队执行力进一步提高。

　　陶冶干警情操，美化干警心灵，应城检察院注重这些方面下功夫，2009年，该院干警在生日当天都会收到由单位定制的鲜花和贺卡，使温馨与希望交织，感恩与良知携手。他们还组织155名在职、离退休干警进行身体健康检查。10月份，又挤出资金，建成了标准的灯光篮球场、羽毛球场，为干警工作之余锻炼身体提供了安全、舒适的环境。为使干警的生活丰富多彩，该院经常组织长跑、球赛、演讲比赛等文娱活动。检察文化的徐徐春风吹拂在干警的心坎，和谐共进的氛围为创造一流业绩注入了不竭的生命源泉！