执法为民是履行法律监督职责的根本

　　“通过阅读《检察日报》，我对检察机关的工作从陌生到熟悉，从不了解法律，到现在掌握了许多法律知识。去年，宁夏检察机关给我最大的感受是执法办案能力有了很大提高，履行法律监督职责能够最大化地体现民本思想。”近日，记者采访了全国人大代表、宁夏回族自治区银川市唐徕中学英语教师吕新萍。

　　强化办案得民心

　　“作为全国人大代表，近几年，我有更多的机会接触和了解检察工作，特别是自治区检察院开展‘关注民生、走进群众’主题实践活动以来，扩大了案源，锻炼了办案人员，执法为民的能力在查处和预防职务犯罪工作中有了新的提高，办案数量和质量有了提高，查处的一些案件社会反响很好。”

　　说到去年宁夏检察机关通过查办职务犯罪开展执法为民活动，吕新萍如数家珍:宁夏检察机关立案查办贪污贿赂犯罪案件258件373人，其中大案82件，要案20人，同比上升70%，向法院提起公诉186人，法院已作有罪判决143人，立案数、大案数、要案数增幅是宁夏检察机关历来最多的一年。去年中央纪委首次从宁夏检察机关抽调18名侦查骨干参与查办全国性大案要案，这在宁夏历史上是第一次，说明宁夏检察机关具有侦办大案要案的能力。职务犯罪预防工作能紧紧围绕国家和自治区重点投资领域、重点项目，加大对扩大内需专项资金使用的监督力度，一些地方建立了职务犯罪预防警示教育基地，广泛开展职务犯罪预防工作，并结合办案加强职务犯罪调查分析，提出48件非常好的检察建议。

　　“最近宁夏电视台制作播放了四集专题片《检察官在行动》，深刻反映了宁夏检察机关去年查处涉农职务犯罪取得的成效，我印象非常深。查办职务犯罪案件，就是为了更好地服务地方经济发展，造福一方百姓，宁夏检察机关这一点做得非常好，特别是去年查处涉农职务犯罪案件同比上升69.6%，保护了农民利益，群众口碑很好。”

　　阳光检务解诉求

　　执法办案工作之所以呈现良好的发展态势，与宁夏检察机关开展“阳光检务”，努力解决人民群众新要求、新期待和新诉求分不开。去年2月，吕新萍被邀请到银川市兴庆区检察院参加“检察开放日”活动。她不仅看到检察人员伏案忙碌的身影，还第一次走进办案工作区，切身感受了侦办案件的复杂流程，给她留下了很深印象。

　　吕新萍告诉记者，宁夏检察机关通过“请进来、走出去”，普遍开展了“检察开放日”活动，邀请人大代表、政协委员及社会各界人士和群众座谈、观摩。同时，通过深入开展“关注民生，走近群众”主题实践活动，主动“走出去”，在乡镇、街道建立检察工作联络站、聘请检察联络员、开展巡回检察等，设立“阳光检察服务中心”、开通“检察便民服务车”，全面推行巡回接访、下访、巡访便民措施。宁夏现在统一开通了“12309”举报热线，完善了检察长接访制度、巡回接访制度和领导包案责任制，设立了全区统一的举报奖励金，自治区检察院实行了处级干部轮流接访制度，在组织开展的“化解信访积案年”活动中已化解息访19件。去年全区检察机关受理控告申诉举报案件线索2877件，同比上升11.6%，其中署名举报占信访总量的52%，反映出人民群众对检察机关的信任度进一步增强。

　　执法为民求创新

　　“这几年，检察机关执法理念发生了很大转变，更加关注群众的利益诉求，及时化解矛盾，促进社会和谐。”吕新萍讲起这样一件事:前几天，吕新萍同事在外地读大学的儿子放假回来了，银川市兴庆区检察院办案人员主动对他进行跟踪回访，了解上大学表现。原来，2009年吕新萍同事17岁的儿子上高三，一天，放学后与同班几个同学回家，在路上与另外几个高中生打架斗殴，结果把对方一个学生打伤。后来案子移送到了银川市兴庆区检察院。办案检察人员主动到学校和学生家庭详细调查了解其在校表现和平时品行等，又多次走访被害人家长，促成双方和解并达成了赔偿协议。“你儿子还是个未成年人，因一时意气才出了这事，而且孩子面临高考，我们从挽救、教育孩子角度，决定适用宽严相济刑事政策，对他作不起诉处理。“听了这个结果，我同事感动得热泪盈眶。半年后，这些孩子全部考取了大学。我是一名教师，我知道孩子‘跌了跤’处理不好意味着什么，是检察院挽救了这些学生。”

　　说起检察机关业务创新工作，吕新萍赞赏有加:“自治区检察院去年积极推进检察工作改革，全面推行了侦监、公诉引导侦查取证工作机制，积极开展职务犯罪案件审查逮捕程序改革，推行量刑建议，创新和完善诉讼监督机制，加强了对法院民商事案件审判、执行活动监督……”