涉农检察有力促进农村改革发展

　　“全国人大代表、全国劳动模范、全国诚实守信道德模范”——河北省柏乡县粮库主任尚金锁的名片上，印着诸多称谓。他告诉记者，此外他还有三个身份，即河北省检察院、邢台市检察院和柏乡县检察院的人民监督员。

　　“作为省、市、县三级人民监督员，我与检察机关接触比较多，对河北省检察工作也比较了解。”尚金锁特别提到了河北省2009年开展的涉农检察工作，“河北是一个农业大省，河北省检察机关通过涉农检察工作，促使国家的各项支农惠农政策不折不扣地贯彻落实，在化解社会矛盾方面发挥了重要作用。开展涉农检察工作，稳定了农民的心、稳定了农村改革发展大局。”

　　2009年1月，河北省检察长会议提出实行涉农检察工作新机制，河北省检察院先后制定印发了《关于充分发挥检察职能服务农村改革发展的意见》和《关于实行涉农检察工作新机制的指导意见》。全省各级检察院成立了农村检察工作队，农村检察工作队立足检察职能，结合当地实际，推出多项服务农业、农村、农民的新举措，紧紧围绕宣传法律、接待信访、受理举报、查办案件四项主要任务全面开展涉农检察工作。

　　“我们柏乡粮库是一家集粮食仓储、贸易为一体的国有粮食购销企业，一头牵着农民，一头牵着市场，所以我经常与农民打交道。”尚金锁告诉记者，许多农民评价涉农检察工作说，“没想到检察院能进村入户，深入田间地头，跟我们面对面地交流，为我们排忧解难，让我们切实感受到了党的温暖。”

　　尚金锁告诉记者，省、市、县三级检察机关通过开展涉农检察工作，为农民办了不少实事。根据河北省检察院的统计，全省检察机关农村检察工作队去年深入乡镇5755次、村16876次，开展法制宣传13502次，发放涉农宣传单58.3万张、图书66700册，印制宣传画及各种宣传单38.9万张，现场解答法律咨询80余万人，接待群众来信来访3767件6694人，受理举报1158件1624人，查办涉农职务犯罪案件412件616人，通过办案为农民挽回经济损失1857.96万元。

　　2009年5月13日，《燕赵都市报》刊登了《80余台变压器遭黑手》一文，河北省检察院检察长张德利专门作出批示，要求关注此类案件，依法打击盗窃农田设施，破坏农业生产的犯罪活动。从2009年8月20日起，全省检察机关集中开展了涉农资金检察监督专项活动，各检察院抽调精干力量，深入农村，了解农民群众呼声强烈的问题，摸查涉农职务犯罪线索，严肃查办截留、挪用、贪污涉农专项资金、侵害农民利益的职务犯罪案件，确保了党的支农惠农政策落到实处。

　　就邢台市检察院来讲，邢台市检察院联合市中级法院、市公安局，制定了《关于建立办理涉农案件“绿色通道”机制实施细则》及《关于依法快速办理涉农案件的意见》，以此推动涉农检察工作新机制长效运行。邢台市检察院实行检察长带案下访制，全市建立涉农信访举报档案，在86个重点乡镇设立了167个“涉农信访联络站”，聘请253名“涉检信访联络员”，共受理群众上访、控告、申诉164件，接待涉农信访367人次，解决农民关注的问题683个。

　　就柏乡县检察院来讲，柏乡县检察院把服务农村改革摆到重要位置来抓，调动一切积极因素，全力为“三农”工作服务。通过认真细致的法律服务，为农民解决法律疑难问题228件。

　　尚金锁是全国诚实守信道德模范，他几十年如一日坚持诚信经营，把诚信看成企业的无形资产。对检察机关开展的涉农检察工作，尚金锁认为，这项工作对维护淳朴民风、打造社会诚信体系意义非凡。他说:“检察机关集中查办农民群众反映强烈的有影响、有震动的案件，对违法犯罪形成震慑，有利于维护农村工作健康、有序、和谐运转;通过法律援助、法制宣传、法制教育培训等形式，培养引导农村基层干部勤政廉洁，提高了其遵纪守法、廉洁从政的自觉性;检察机关通过检察建议等方式，促进了涉农职能部门依法行政、规范管理，把涉农职务犯罪消灭在萌芽状态。”