叶先国:“四项工程”促进检察工作发展

湖北省襄阳市襄州区检察院检察长 叶先国

    湖北省襄阳市襄州区检察院坚持以人为本理念，以“和谐、发展、创新”为主题，积极探索新时期检察队伍建设的方法和措施，通过实施“四项工程”，促进了检察工作全面、协调、可持续发展。

　　一、素质工程。针对院里年轻干警较多的现状，该院以教育培训为着力点，全面提高干警综合素质。一是加强职业道德教育，增强了干警的宗旨意识和纪律观念。二是邀请专家和本院业务骨干举办法律知识讲座，组织干警出庭观摩，开展法律知识竞赛，全面提高业务素质。三是组织书法、写作、新闻摄影等技能培训，提高综合素质。四是举行微机、多媒体等高新技术培训，提高应变和适应技术革新能力。五是加强学历教育，出台奖励措施，加大对高学历、高学位、复合型检察人才的奖励力度。素质工程的实施，推动了干警自学进修的热潮。目前，全院128名在职干警中，本科以上学历占98.1%，3人取得法律硕士学位，4人取得研究生学历，4人法律硕士在读，专科学历达100%。

　　二、民主工程。一是重大事项集体决策制。如基建工程、干警提拔晋级等重大事项，都要经院党组集体研究后方可付诸实施。二是公开公示制。对于涉及全院干警利益的大事和院里的重大事项，一律进行公示。

　　三、关爱工程。一是把干警家属子女作为本院的一个整体进行管理。不仅与副科级以上干警家庭签订“廉政家庭目标责任书”，一般干警家庭的廉政情况、8小时以外活动情况等，均纳入到科室党风廉政建设目标责任书中。与检察业务工作、科室党支部工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，并实行“一岗双责”。二是以人为本，关心干警学习。除了每年制定有学习培训计划外，还从资金上予以保障，拿出10万元用于培训和奖励。如对攻读法律硕士学位和研究生学历的，完成学业后，院里一次性奖励1至2万元。通过司法考试大关的奖励1000元。参加专升本学习的，提供学习、复习、考试时间。参加司法考试的，除提供3个月的考前复习时间外，还采取得力措施组织干警迎考。三是以人文关怀为落脚点，落实从优待检。工作中，该院坚持对干警或家属“七必访”。即干警生病住院必访；干警婚丧嫁娶必访；干警家庭遭遇天灾人祸必访；干警受处分或情绪低落必访；干警长期在外办案或出现重大家庭纠纷必访；退休老干部过生日必访；干警家属就业、子女入学困难必访。对于“七必访”中发现的困难和问题及时予以协调和解决。在人文关怀，情感管理方面，该院还建起了老干部活动室、图书室、健身室、乒乓球室、篮球场等。干警住院、干警结婚、亲人病故、家庭受灾领导亲自探望。每逢老干部过生日，院领导都亲自送去生日蛋糕以示祝福，增强了干警的从属感。

　　四、示范工程。院党组提出“向我看齐，对我监督”的口号，实施了示范工程。一是坚持“四个首先”。即要求干警做到的，自己首先做到；要求干警执行的，自己首先执行；要求干警遵守的，自己首先遵守；要求干警不做的，自己首先不做。二是院党组向社会公开了“八项服务承诺”，检察长向社会公开了“十项服务承诺”，其他党组成员也向社会公开了“七项服务承诺”。三是做到“四个贴心”，即党组与区委心贴心，检察长与班子成员心贴心，党组与干警心贴心，检察院与群众心贴心。由于班子成员做到了“自身正、自身净、自身硬”，身先士卒，身体力行，保证了各项工作的顺利开展，有力地带动和促进了全院干警为检清廉。