张国军:坚持从严治检狠抓队伍建设

　　光阴荏苒，岁月如歌。宁夏回族自治区石嘴山市大武口检察事业在共和国的怀抱里走过了31年的光辉历程。近年以来，我院始终以“抓党建、带队伍、强素质、严管理、树形象”为治院理念，坚持以政治建检、业务立检、文化育检、人才兴检、科技强检、形象树检为出发点，把维护社会和谐和促进经济发展作为落脚点，按照执法规范化、管理科学化、队伍专业化和保障现代化的要求，发扬小院要有大作为拼搏精神，求实、求新、求精，开创大武口区检察工作的新局面，实现检察工作的科学发展。 

　　2011年是全面推进落实“十二五规划”的开局之年，大武口区以68项重点项目为抓手，扩大招商领域，着力培育经济发展新优势，全力推动经济社会科学、跨越发展。在新的历史时期，检察机关如何通过严格履行检察职能，更好地服务经济发展保驾护航就显得尤为重要。 

　　一、坚持从严待检，首先要加强领导班子建设。高素质的检察队伍要由好的领导班子来带，也只有好的领导班子才能带出高素质的检察队伍。多年以来，我院党组高度重视政治理论学习教育，通过严格执行党组、中心组学习制度，坚持集中学习与个人自学相结合，边学习，边思考，不断完善和提高自己的领导水平、执法能力和办事能力。同时，班子成员能够积极带头参加各种技能业务培训，通过多种途径，努力提高班子的整体业务素质，不断充实更新知识结构，坚持理论联系实际，将不断更新的知识运用到实际工作中去。认真落实《人民检察院基层建设纲要》，在各项检察业务工作中，分管检察长能够坚持带头办案，充分发挥了党组、检察委员会在业务建设中的重要作用，班子成员在工作学习和生活上能够严格以党员的标准严格要求自己。院领导班子坚持重大问题集体讨论研究决定。充分发挥民主，集思广益，形成符合我院实际的科学决策。真正形成了班子成员“心往一处想，劲往一处使”的工作局面，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力，有力带动了各项检察工作的发展。 

　　二、坚持从严治检，要大力抓好教育培训工作。2008年以来，通过加大教育经费投入，采取多方式、全方位培训形式，努力提升检察队伍的专业化水平，为争创全区、全国先进基层院提供了强有力的人才保障和智力支持。坚持把学习贯穿主题教育活动的始终，结合深入开展“关注民生、走近群众”主题实践活动、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和创先争优活动，坚持学习和业务相结合，通过开展主题演讲赛、检察官职业道德知识考试、岗位练兵和技能竞赛等活动，促进了业务工作的发展；制定《新录用检察人员素质提升规划》，积极开展岗位练兵活动。通过签订新老干警“一带一”帮扶协议、实行青年干警轮流接访和有计划地组织司法考试；全面实施“请进来、走出去”培训战略，在定期邀请专家、讲师来我院授课的同时，积极组织干警赴外地学习先进经验，截至目前，共组织15批300人（次）到福建、内蒙古、陕西、湖南、四川、海南等地学习交流。全院45岁以下干警本科以上学历达到93%，通过计算机一级考试人数占45%。全院干警共撰写各类宣传稿件1016篇，其中被国家级刊物采用20篇，被省级采用217篇，被市级采用779篇，有多名干警在上级院组织开展的岗位练兵活动中取得了优异的成绩。 

　　三、坚持从严治检，必须完善管理机制。一是完善勤政廉政管理考核机制。我院通过制定年度党风廉政建设工作计划，由院党组书记和各部门签订，层层落实，通过建立《干警廉政档案》，认真落实领导干部“一岗双责”和开展廉政风险防范管理工作，建立健全了廉政风险防范管理体系，使干部们职责明确，分工合理。二是大力加强内、外部监督机制建设。建立《执法档案》，定期开展案件评查工作，加强对业务工作的监督；坚持向人大报告工作的同时，通过开展“检察开放日”活动，邀请大武口区的人大代表、政协委员、区直各部门主要领导和社会各界群众，观看我院检察工作宣传片、参观我院创先争优荣誉室、办案工作区、检察官之家和举报中心，并请他们对我院提出意见和要求。三是坚持科学的干部培养及使用机制。真正把德才兼备、能力突出、勇于开拓创新、真抓实干的领导型人才选用到干部岗位上来。2008年以来，通过竞争上岗，我院有12名干警通过竞争上岗进入中层领导岗位。 

　　四、坚持“从严治检”和“从优待检”相结合。坚持以人为本，加强检察文化阵地建设。2008年以来，我院通过加大资金投入，加强硬件设施建设，建立了图书、电子阅览室、荣誉室、廉政文化长廊、检察官之家，为干警创造了学习条件，提供了物质保障。适时组织干警开展各项文体活动，加强人文关怀。 

　　通过建立和完善各项管理机制,有效地提高了我院领导班子成员和检察干警“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德意识，2008年以来，实现了干警无违法、无违纪、无错案、无责任事故的“四无”目标。2010年，我院纪检部门被自治区院授予“全区纪检监察工作先进集体”荣誉称号。 

　　从严治检是检察机关科学健康发展的有效途径，需要我们在长期的检察实际工作中扎扎实实地予以研究和探讨、改进和提高。只有这样，才会建设成一流的领导班子，锻造出一流的检察队伍，树立起一流的检察形象，创造出一流的检察业绩。