陕西省榆林市榆阳区检察院工作纪实

　　检察流动站在乡村开展工作 

　　法律监督职能主要通过执法办案实现，必须毫不动摇地以检察业务为中心开展各项工作。榆阳区院党组坚持从人民群众反映强烈的问题入手，严厉打击严重危害群众安全感的各类刑事犯罪；坚决依法查处贪污贿赂、渎职侵权犯罪和司法不公背后的职务犯罪；切实强化对诉讼活动的法律监督；依法有力地惩治刑事犯罪，及时有效地化解社会矛盾。强调依法履职，维护社会公平正义，要以推进检察业务工作的实际成效取信于民，促进和保障社会和谐稳定。 

　　该院倡导理性、平和、文明、规范执法，着力于在执法办案中推进社会矛盾化解、社会管理创新，维护社会和谐稳定。注重结合办案认真落实宽严相济刑事政策，在坚持严格公正执法的前提下，加强不批捕、不起诉、不抗诉等环节的释法说理工作，促进案结事了人和，最大限度化解社会矛盾、促进和谐。积极参与社会管理创新，配合有关部门加强对城中村、城乡接合部等治安重点地区的排查整治，推动完善社会治安防控体系，规范和强化社区矫正法律监督，针对执法办案中发现的社会管理问题，及时向有关地方和部门提出消除隐患、完善制度的检察建议128份、纠正违法通知书470余份。 

　　随着西部开发的持续进行，大量外来人口涌入榆林，在为当地经济社会发展带来生机和活力的同时，也给社会治安带来沉重的压力。目前，榆阳区检察院是陕西省办案数量最多、人均办案量最大的基层检察院之一。针对榆林市榆阳区近些年经济发展快速，一些地方严重暴力犯罪增多，侵财犯罪上升，涉众型经济犯罪时有发生的社会治安新情况，该院各业务部门以创新为手段，不断破解难题，加大对各种刑事犯罪的打击力度，把严重暴力犯罪、严重危及群众安全感、关系民生的盗窃、抢劫、抢夺、故意伤害等多发性犯罪作为打击重点，切实维护社会和谐稳定。3年来，该院办理批捕案件1870件2550人，提起公诉1990件2830人，无一错案。 

　　针对未成年人犯罪现象严重、刑事案件高发的突出问题，该院深入推进社会矛盾化解，积极推动工作机制创新。在榆林市率先派出一批办案工作经验丰富的检察官到省重点中学榆林市第一中学等多所中小学校担任法治辅导员或法治副校长，在保护师生安全和校园正常秩序的同时，向广大师生进行形象、生动的法律宣传教育。 

　　该院在审理青少年曹某故意伤害案和郭某盗窃案中，全面贯彻宽严相济刑事政策，针对犯罪嫌疑人系在校大中学生，悔罪态度真诚，积极赔偿退赃，并与受害方达成谅解协议，在落实了帮教措施后，作出不起诉和建议法院从轻处罚决定，执法办案体现了良好法律效果、政治效果和社会效果，受到社会各界的一致好评。 

　　在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，对刑事附带民事诉讼活动依法开展监督。今年3月，高某违反交通法规在高速公路将一行人撞死，肇事后又驾车逃逸。该案发生后，经多方查找并发布公告，仍无法查实被害人的身份。榆阳区检察院在审查起诉该案时，依据相关法规和司法实际，在对高某提起公诉的同时，向对流浪人口负有管理救助职责的区救助管理站发出刑事附带民事诉讼的检察建议，既追究了高某的刑事责任，又为被害人追偿赔偿金20余万元，切实维护了无名被害人的合法权益。