定边检察:服务西部大开发亮点多

　　该院检察官在国企调研 

　　伴随西部大开发战略实施、定边县社会经济的飞速发展，定边县检察院紧紧围绕“服务科学发展、富裕定边百姓、建设西部强县”这一中心，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体，充分发挥检察职能作用，更加自觉主动地服务于工作大局，为西部地区又好又快发展提供了良好的法治保障，为定边构建和谐社会、建设西部强县、保持经济平稳较快发展作出积极贡献。 

　　该院始终把维护社会稳定作为首要任务，认真履行批捕、起诉职责，充分发挥执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用。依法打击各类刑事犯罪。积极参加打黑除恶、打击毒品犯罪等专项斗争，加大对危害国家安全和社会稳定、影响群众安全感的严重刑事犯罪的惩治力度。四年来，共受理提请逮捕案件427件865人，依法批准逮捕422件858人，追捕75人、追诉14人、提前介入案件136件；强化诉讼监督，对有案不立、有罪不究、以罚代刑案件进行重点监督，共受理立案监督线索58件，要求公安机关说明不立案理由52件，经过监督公安机关已经立案52件60人，对公安机关不应当立案而立案的监督6件12人；受理移送起诉、不起诉案件614件993人，依法审查起诉553件877人，报送市院起诉27件52人；法院已判899人，有罪判决率100％。该院连续三年在榆林市检察系统业务考核中成绩位居第一，受到社会各界的好评。 

　　该院高度重视涉农检察工作，积极服务农村改革发展，在重点乡镇和基层组织探索设立检察工作室25个、检察工作联系点25个，聘请检察联络员27人，受理举报申诉、提供法律咨询、了解社情民意，把检察工作向基层延伸。扎实开展查办涉农职务犯罪专项活动，积极查办发生在移民搬迁、灾后重建、退耕还林、扶贫开发、征地拆迁和基础设施建设等领域的贪污贿赂犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪，坚决打击侵害农村留守老人、妇女、儿童犯罪。 

　　该院积极参与社会管理创新，深入推进社会矛盾化解，不断提高社会管理水平。找准检察机关参与社会管理创新的切入点和着力点，认真履行打击、监督、教育、预防和保护职责，不断提高社会管理水平，着力维护社会和谐稳定。为畅通群众控告申诉渠道，深入开展文明接待活动，开通举报电话，建立集体来访接待、法律咨询、案件查询于一体的检务接待大厅，完善巡回接访、下访巡访、联合接访和检察长接待日等制度。制定《办案风险评估实施办法》，全面推行办案风险评估预警机制，对重大复杂案件，在作出是否立案、批捕、起诉、抗诉等决定前，认真评估可能存在的不稳定因素，采取有效措施，成功化解了8起多年涉检上访的案件。 

　　该院组织开展行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督，促进行政机关规范执法。在办理涉及企业的重大职务犯罪案件时，认真做好风险评估，避免对企业的正常生产经营活动产生负面影响。四年来，该院与定边县纪委配合县财政局、交通局等64个单位联合成立了“预防职务犯罪工作领导小组”，分12期对全县1300多名行政执法人员进行了“依法行政、预防渎职”的系统业务培训，建立了“行政执法机关行政执法实行备案审查制度”和工作联席制度。