董毅:"六个着力"营造良好法治环境

　　随着改革的深化、开放的扩大,我国经济社会发展加快,给检察工作提出了新的要求,检察机关服务党和国家工作大局的工作任务显得更加繁重和艰巨。安宁市检察院将不断深化三项重点工作,全面履行检察职能,着力做好六项工作,为实现“十二五”时期安宁市经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。  

　　服务大局,着力促进经济发展。坚持把服务安宁市跨越式发展作为检察工作的首要任务,围绕市委、市政府的中心工作,发挥打击、预防、监督、保护的职能作用。更加注重服务的质量和效果,完善服务的措施,把解决人民群众关注的治安问题、司法腐败问题作为工作的着力点,把广大人民群众是否满意作为衡量检察工作的根本标准,克服单一的办案思想,努力在服务大局中实现检察执法的政治、法律、社会和经济效果的有机统一。更加注重执法办案效果,最大限度减少执法办案可能带来的负面影响,最大限度发挥执法办案保障发展的积极作用,真正做到办案不忘发展、办案服务发展、办案促进发展。 

　　标本兼治,着力维护社会稳定。坚持把化解矛盾纠纷贯穿执法办案的始终,大胆创新,积极建立完善侦查、批捕、起诉等执法环节化解社会矛盾的工作机制,促进解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题。深刻认识当前错综复杂的维稳形势,以深入推进三项重点工作为载体,认真履行法律监督职责,进一步加强批捕、起诉工作,依法对严重刑事犯罪快捕、快诉,切实维护社会治安大局稳定。充分发挥打击和预防犯罪的职能作用,主动参与社会管理工作,拓展参与社会管理的领域,加强对修复性司法的探索,提高化解社会矛盾的能力。 

　　打防结合,着力推进反腐倡廉。加大办案力度,健全案件线索管理制度,完善查办职务犯罪案件工作请示报告制度。在加强工作协调、完善办案机制上下功夫,推动反渎职侵权工作迈上新台阶。把预防工作摆在与查办案件同等重要的位置来谋划和推进,增强预防工作的针对性、前瞻性和实效性。坚持办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举,实现侦查和预防工作的有效衔接、协调配合,增强惩治和预防职务犯罪的整体效能。 

　　发挥职能,着力强化诉讼监督。完善工作机制,把人民群众的关注点作为诉讼监督的着力点,依法运用抗诉、检察建议等多种方式,对各个诉讼环节开展监督,努力做到敢于监督、善于监督、规范监督。坚持把查办司法不公背后的职务犯罪作为强化诉讼监督的重要手段,有力提升监督实效。  

　　强基固本,着力提升队伍素质。完善监督制约机制,强化执法办案的监督检查,加强廉洁从检教育,强化自身监督,积极探索完善检察人员廉政风险防控机制,努力构建对执法不公、不廉问题早发现、早教育、早查处、早惩治的工作机制,保证公正廉洁执法。 

　　接受监督,着力改进检察工作。不断完善接受人大监督的措施,紧紧依靠人大的监督和支持,加强和改进检察工作,确保人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。 （作者系云南省安宁市检察院检察长)