刘在贤:努力提升检察机关公信力

　　今年是中国共产党成立９０周年、人民检察制度创立８０周年的喜庆之年，又逢《检察日报》创刊２０周年。作为来自基层检察院的代表，能够在首都北京参加这次《检察日报》创刊２０周年特别会议，感到非常荣幸，也备受感动和鼓舞！下面，我向各位领导简要汇报南阳市检察院唱响主旋律，展示新形象，努力提升检察机关公信力的做法和体会。 

　　一、围绕检察中心工作开展宣传，扩大检察工作的社会影响 

　　２００９年以来，全市检察机关紧紧围绕地方党委政府工作大局及检察中心工作，突出宣传重点，瞄准主流媒体，提高宣传质量，增强宣传效果。 

　　１．结合重大决策开展宣传。２００９年市院新一届党组根据“战危机、保增长”的形势任务，作出了服务企业发展的重大决策。全市检察机关围绕市院党组的这一重大决策，积极开展宣传活动。组织本地媒体《南阳日报》、南阳电视台筹划开辟宣传专栏，开展系列跟踪报道。从２０１０年１１月２日起，《南阳日报》以系列报道形式，全面系统地报道我院服务企业发展工作开展情况。《检察日报》在一版头条以《构筑两张连心网  提供三站式服务　河南镇平：特色工作服务区域经济发展》、《“做好”才能“叫好”——河南省南阳市检察机关服务“三保”工作纪事》为标题进行了报道。强有力的宣传报道工作，不仅在企业界引起较大反响，也引起南阳市委、市政府关注。２０１０年１１月２８日，市长穆为民就《检察机关服务企业发展的“南阳模式”》作出批示，充分肯定南阳检察机关立足职能服务企业的经验，并将此内容写进当年的《政府工作报告》中。 

　　２．结合重要活动开展宣传。紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作认真开展宣传活动，为三项重点工作健康顺利推进营造良好舆论氛围，活动开展以来，共发表相关新闻稿件６８篇。２０１０年５月１１日，最高人民检察院副检察长朱孝清就深入推进三项重点工作深入我市调查研究指导工作。《河南法制报》、《南阳日报》等当地媒体紧紧抓住这一时间进行了深入的系列报道，推动了三项重点工作的开展。 

　　３．结合重点工作开展宣传。２００９年，南阳市院在全省首家发起“便民利民阳光检务”活动，建立了“心连心”网站。我们牢牢抓住这一载体，组织开展宣传报道工作。在“心连心”网站开通当日，组织了驻宛８家新闻媒体进行采访报道，随后陆续在《检察日报》、《人民日报（海外版）》等新闻媒体上刊登了《全国首家检察机关业务受理网站亮相南阳》、《“心连心”网站连着百姓心》、《南阳：检察机关开通“民意直通车”》等一批稿件，取得了良好的社会效果。 

　　二、围绕先进典型开展宣传，树立检察队伍良好形象 

　　今年３月５日，南阳市新野县检察院副检察长康旭和在南阳紫山突遇持枪歹徒抢劫游客时挺身而出，迎着歹徒的猎枪和砍刀冲上前去，在群众的帮助下，与歹徒进行了近一个小时的殊死搏斗，成功救出三名被劫游客。３月１４日，《河南法制报》率先以《迎着歹徒的猎枪和砍刀 副检察长奋勇扑倒持枪歹徒》为标题登出了检察官康旭和的先进事迹。一石激起千层浪，检察官康旭和的先进事迹得到各级领导的高度关注，引发了广大网友的热情赞扬和人民群众的广泛好评，在社会各界引起广泛关注。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明，河南省人民检察院党组书记、检察长蔡宁等领导先后作了向康旭和同志学习的批示。 

　　市院迅速作出反应，组织新闻媒体对康旭和的先进事迹进行集中采访。市院政治部宣传处联系组织《检察日报》、《河南日报》、河南电视台等１２家新闻媒体１８名记者到新野县检察院，举办了康旭和先进事迹新闻发布会，组织对康旭和先进事迹进行统一集中深入的采访，并推出了一大批宣传稿件。《检察日报》３月１７日、４月２日连续两次在一版位置以《为救被劫群众，他与歹徒殊死搏斗４０分钟；为保存现场证据，他冒着生命危险扑灭大火——检察官和持枪劫匪的生死较量》、《勇斗持枪劫匪背后的故事》、《“康旭和勇斗持枪劫匪”事发不到２０天  新野另一副检察长逼停肇事货车抢救重伤员》为题予以报道。 

　　三、围绕提高宣传工作水平，不断完善工作机制 

　　２００９年以来，我们把创新机制作为加强和改进检察宣传工作的切入点，着力创新考核激励机制、强化协作机制、信息通报机制、队伍建设机制等，为检察宣传工作的开展提供了有力保障。一是强化激励，营造创先争优的良好氛围。结合全国开展的创先争优活动，市院党组增加了检察宣传工作考核项目，尤其是将发表在《检察日报》、《河南日报》等主流媒体的重要位置的新闻作为重要指标纳入基层院年度目标考核中。同时，制定下发了《全市检察宣传工作先进单位评比办法》，从而为检察宣传工作健康快速发展提供了制度保障。二是强化协作，形成检察宣传工作的整体合力。我们注重与省院的沟通联系，以求得关心支持；注重与县区院的沟通联系，以取得配合；注重与各新闻媒体的沟通联系，以求得协助，形成合力，实现共赢。２００９年以来，南阳市检察机关在《检察日报》上发表各类新闻稿件６８０篇，其中一版头条９篇，二版头条“亮点”栏目３５篇。 

　　以上是我们开展检察宣传工作的主要做法。我们深刻体会到，虽然取得了一些成绩，但与上级的要求相比，与当地老百姓期望相比，还有不少差距。我们将以这次会议为契机，把会议精神学习好、贯彻好，进一步更新观念，振奋精神，开拓创新，不断推动检察宣传工作创新发展。

　　（作者系河南省南阳市人民检察院检察长）