李学东:检察宣传要适应"全媒体"要求

　　检察日报社成长的这20年,正是现代信息传播技术迅猛发展的20年,互联网、手机平台、移动电视等新兴媒体被广泛应用,当今社会已经进入了一个“全媒体”时代。我们欣喜地看到,检察日报社紧跟时代脉搏,在短短的20年里,迅速发展,已成为拥有一报多刊、正义网及手机报、视频台、影视制作平台等的“全媒体”,成为我国最具影响力的法治传播力量之一,不但为全国检察机关提供了多元化、全方位、专业、权威的宣传大平台,还成为了全国检察机关最重要最坚实的舆论后盾。 

　　在当前这个“全媒体”时代,新的形势要求检察宣传工作必须迅速转型升级,形成依靠传统主流媒体引领舆论,运用新兴媒体宣传、普法,掌握并引导舆情的新型检察宣传工作模式。 

　　一、检察宣传转型升级必须立足于提高检察机关司法公信力和人民群众对检察工作的满意度 

　　检察机关是国家的法律监督机关,检察权来自于人民,检察工作的一切出发点和归宿都是为了人民,因此,不断提高检察工作在人民群众心目中的满意度是我国检察制度的题中之义,也是检察机关的永恒课题。广东省检察院率先提出在全省全面推行“阳光检务”,要求依法将与检察职权相关的、不涉及国家秘密和个人隐私等活动和事项,全面向社会和诉讼参与人公开,自觉接受人民群众和社会各界的监督。广州市检察机关高度重视此项工作,认真研究制定了《推行“阳光检务”的工作意见和实施方案》,规范了“检务公开”的原则和标准,消除了检察人员对宣传工作的顾虑,全面树立了“公开”的理念,遵循只要是依法能公开的信息都可以公开的原则,为最大限度满足人民群众知情权、参与权、监督权提供了便利。 

　　二、检察宣传转型升级必须研究传统媒体和新兴媒体的不同特点和优势  

　　必须充分认识到新的形势对于检察宣传工作转型升级的紧迫性,研究传统媒体和新兴媒体的不同特点和优势,检察宣传也应该相对应地形成依靠传统主流媒体引领舆论,运用新兴媒体宣传普及法律知识、宣传检察机关职能、检察工作成果、队伍建设情况等。具体包括: 

　　1.借助主流媒体进行深度报道,就一个新闻点多角度进行挖掘,形成舆论导向。同时辅之以其他媒体的个案报道、人物宣传、检察创新等,共同形成宣传合力,引导舆论。如关于环境公益诉讼、廉洁亚运、驻街镇检察室、社区矫正为主题开展的“全媒体”式宣传报道,均掀起了阶段性的宣传高潮。根据不同媒体的优势,采取不同的宣传策略。譬如,针对《人民日报》、《检察日报》等高层次中央媒体辐射面广、影响力大、穿透力强的优势,重点对我市检察机关提升执法公信力、探索公益诉讼、检察文化建设、廉洁亚运等广州检察工作“亮点”进行专题报道,推广“穗检”经验。 

　　2.搭建检察宣传主阵地,坚持两级检察院日常工作的正面宣传以阵地战为主,形成品牌。市院在全国率先建立了网上三维立体检察院,将现有的检察机关业务以网上检察院的形式完整体现出来,包括网上新闻发布、网上查询、网上受理、网上答复等功能。全市两级检察院均建立了自己的门户网站。已成为检察机关发布权威信息,与群众展开良性互动的重要平台。同时,积极在主流媒体上搭建检察宣传平台,抢占宣传阵地。 

　　3.进一步扩大检察报业在广州的影响力,提升检察机关专业报纸的权威性。首先,在全市检察机关基层考核中,我们区别对待检察报业和其他主流媒体,检察报业的媒体全部列入考核范围;其次,切实发挥《检察日报》驻广州记者站的作用,在信息发布上予以倾斜,提升《检察日报》广州新闻报道的时效性和专业性;其三,加大对检察报业的推广,市院除为干警订阅报刊外还为在穗的各级人大代表和政协委员订阅《检察日报》,让他们及时了解检察工作,履行监督职责。 

　　三、检察宣传转型升级必须着重强化检察宣传能力建设  

　　在互联网高度发达的今天,网民也是群众,在网上听取民声,关注民意,正是群众工作的重要部分。目前中国社会已经步入传播意义上“人人皆媒体”的时代。在办案的同时,高度关注重大舆情以及对此进行评估,已经成为新时期确保执法办案“三个效果”的能力之一。为此,我们一是建立舆情动态跟踪监测制度。及时收集整理媒体、网络对涉检涉法工作的报道和评论,分析舆论关注的“焦点”问题和舆论导向,据以明确检察信息通报的重点和切入点,提高反应能力。二是创新与媒体互动协作制度。积极探索加强与媒体合作的方式和途径,综合利用“全媒体”手段进行宣传报道。如借助“正义网”、“奥一网”等主流媒体网站平台,创新“网上在线交流”形式,就工作情况与网友进行深入交流,即时回应网友提问。三是建立公开通报评估制度。评估新闻通报的覆盖面,评估新闻通报的效果是否满足群众对“阳光检务”的需求,据以不断加强和改进工作,切实提高群众工作能力和水平。 

　　我们相信,面对“全媒体”时代的发展浪潮,面对人民群众的新期待,面对社会主义现代化建设的宏图大业,在依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中, 检察宣传事业将站在新的历史起点上,创造出新的辉煌!

　　(广东省广州市人民检察院政治部主任)