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导语:9月30日上午9点,“2010年年度全国模范检察院”——湖北省阳新县检察院检察长潘柳荫做客正义网,就该院继承和发扬革命老区的红色精神、创新基层检察工作机制的有益经验与广大网友在线交流。[图文直播
  2.潘柳荫检察长做客正义网a.jpg  
  “2007年和2009年,阳新县检察院连续两届被最高人民检察院授予‘全国先进基层检察院’称号,2010年2月份又被高检院评为‘全国模范检察院’。2011年5月被高检察院确定为‘全国基层检察机关四化建设示范单位’。”
  “烈士县”湖北阳新
  革命老区阳新是一块红色的土地,20万英烈长眠于此,湘鄂赣边区最大的革命烈士陵园也坐落在阳新。每年农忙季节,我们都会组织新进干警和新纳党员到龙港“红军田”去帮助群众“插秧”,增进他们对群众的感情,感悟老一辈革命家的民生情怀。
  开展“六个一”活动传承红色精神 
  一是瞻仰一次革命烈士陵园。组织干警瞻仰了湘鄂赣边区鄂东南革命烈士陵园,缅怀革命先烈功勋。
    二是重温一次入党誓词。组织党员面对党旗庄严宣誓入党誓词,激励党员干警铭记入党誓言。
    三是上好一堂党课。邀请党校讲师给干警上党课,加深了干警对党的认识,坚定了为共产主义奋斗终身的信念。
    四是开展一次困难党员走访慰问活动。将干警自发募捐的8700元慰问金送到36名贫困老党员手中,为他们送去节日的祝福和党的关怀。
    五是为每位干警购买了一本《中国共产党阳新县历史》,进一步了解革命老区的光荣历史。
    六是召开一次庆祝建党90周年表彰大会。
  “全国模范检察院”再出发
    
尽管地处革命老区,阳新县检察院却屡获殊荣,继获得“2010年全国模范检察院”这一检察院的最高荣誉后,2011年5月阳新院又被高检察院确定为“全国基层检察院四化建设示范单位”。
    阳新县检察院将进一步推进该院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设,进一步提高基层检察院建设整体水平,夯实检察事业科学发展根基。
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革命老区阳新是一块红色的土地——20万英烈长眠于此;是一块光荣的土地——毛泽东曾在1934年写道:“那里的同志们都有进步的工作,值得我们大家称赞。”
4.检察长潘柳荫带领检察干警在革命烈士陵园开展革命传统教育a.jpg
检察长潘柳荫带领检察干警在革命烈士陵园开展革命传统教育。
  检察机关必须深入开展“三项重点工作”,使人民群众的利益得到有效保护,人民群众的要求期待得到有效回应,才能不断提高人民群众对检察工作的认可度和满意度。
  结合本地实际做好“三项重点工作” 
    
在社会矛盾化解工作中,我院率先建立社会矛盾化解三级联动机制。即在县、镇、村三级搭建三级服务便民网络平台,建立起本院受理接待中心、乡镇检察办事处和村级便民接待室化解社会矛盾三级整体联动机制。
    在社会管理创新中,我院坚持以监督促管理、坚持严肃查办社会管理领域的职务犯罪、明确乡镇检察室“受理控告申诉接待、调查疏导、犯罪预防、督导监察、检务公开”的职能定位,不断在社会管理创新工作中发挥检察职能作用。 
    在公正廉洁执法中,我院深入开展自律教育,纪检监察科每周编写一条廉政短信,通过廉政短信平台发送到干警手机上,使干警能够“自重、自省、自警、自励”。并对在日常工作中按照预案要求加强节点控制,做好事前预防。
  采取多种措施维护农村稳定,维护农民权益 
  革命老区阳新是农业大县,阳新院在依法打击侵害农民权益、危害农业发展、影响农村稳定的犯罪,保障社会主义新农村建设方面,采取多种措施维护农村稳定,维护农民权益:
    一是严厉打击侵害农民权益的刑事犯罪。对农村中的宗族恶势力犯罪、村匪、村霸实施的严重危害农村治安的犯罪依法快捕快诉,提高威慑力,维护农村稳定。
    二是严厉打击侵害农民权益的职务犯罪。开展涉农职务犯罪 “亮剑” 专项活动。
    三是加强农民群众的法制宣传力度,提高农民的法律意识和自身维权能力。
    四是开展各项帮扶活动。坚持“打防并举”的方针,我院制定了“阳新县农村预防职务犯罪工作整县推进三年(2009年—2011年)规划”,2011年7月20日,我院农村预防职务犯罪工作实现全县覆盖。
  “科技强检”取得突破
  阳新是国家级贫困县,地方财政并不富裕,但我院在科技强检的步伐上并不落后,主要是做好以下工作:
    一是靠作为赢得支持。检察机关只有把自己的工作干好,干出特色,干出成绩,才能让当地党委、政府看到在推进依法治县、在维护社会稳定、在服务地方经济建设、在党风廉政建设等方面都离不开检察工作,这样才能得到当地党委、政府的重视,才能争取到地方财政的支持。
    二是厉行节约精细管理。我们院制定了《阳新县人民检察院部门经费使用情况审计制度》,规定每季度对院和各部门经费使用情况进行检查核实,确保资金规范合力使用,其目的就是要节省每一分钱。
    三是把钱用在刀刃上。我们在经费使用上斤斤计较,但我们在科技强检项目上、在有利于检察工作发展的事业上我们舍得投入,我们就是要把钱用在刀刃上,确保资金能够发挥最大的效用。
  加强公诉队伍业务素质建设工作” 
    
一是在力量上对公诉队伍进行倾斜,一方面注重将具有扎实的理论功底、丰富的办案经验的干警调入公诉队伍,另一方面将通过司法考试经过历练的年轻干警补充到公诉队伍,使之形成人数相对稳定、年龄结构合理的层次结构,保持队伍的稳定。目前,我院公诉科有干警8人,均通过国家司法考试。
    二是我院公诉科制定了《公诉科办案工作定量管理和综合定量管理办法》,实行公诉工作星级化管理模式。考核结果与物质和精神奖励相挂钩,从而充分激发干警的工作热情。
    三是加强素质建设,我院每年制定素质专题培训计划,邀请高校教授、业务专家、办案能手对干警进行业务培训,定期开展业务研讨、模拟庭、辩论赛等岗位练兵活动,坚持“一案一评查”制度等,不断提高公诉干警的业务素质和执法水平。
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2011年4月6日,阳新县检察院党组书记、检察长潘柳荫带领该院领导班子成员深入阳新县浮屠镇泉池村、洋港镇桂源村、白沙镇赤马村等六个镇七个行政村开展进行走访调研、访贫问苦活动。
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阳新县检察院屡获殊荣的荣誉室。
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阳新县院第三次荣获全国文明接待室称号。
  阳新县检察院在查办渎职侵权案件、办理贪腐贿赂案件方面在湖北省基层院都处于领先。
  查办渎职侵权案件处于全省领先
  近年来,由最高人民检察院主办的“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”在各地收到了良好的宣传效果,引起了社会对检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪的广泛关注。我院反渎职侵权局局长穆自明同志是“全国十佳反渎职局长”,具有扎实的理论功底和丰富的办案经验,两名副局长是在反渎战场上征战多年的老兵,还有2名年轻干警也是法律专业毕业的高材生。
    近年来,我院平均每年查办渎职侵权案件5件5人,在全省基层院处于领先地位。办理渎职侵权案件要讲究方式方法、注重利用科技、注意协调配合。
  办理贪污贿赂案件形成四个“强化” 
  我院办理贪污贿赂案件,形成了一套可行的办法,主要表现在“四个强化”上:一是强化线索评估;二是强化检察工作一体化的运用;三是强化窝案、串案查处工作;四是强化办案安全。
    2009年,我院严肃查办了武汉市司法行政机关涉嫌行贿、受贿特大案件9件9人,得到了省、市院的充分肯定。
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检察长潘柳荫(中)为困难群众送去化肥
  十二五开局之年,十三检会议又对检察工作提出明确要求,基层检察工作要牢固树立“六观”、加强网络舆情应对、守望检察正义。
  加强检察工作、牢固树立“六观”
  “六观”是对检察工作科学经验的系统总结。“六观”是密切联系、辩证统一的有机整体,是科学发展观和社会主义法治理念在检察工作中的必然要求,体现时代性、把握规律性、富于创造性。它不仅是引领检察工作科学发展的理论武器,更是指导检察机关执法办案的行动指南。我们基层检察机关要切实以“六观”武装干警头脑,指导实践,推动工作。
  加强网络舆情应对 
  网络舆情并不是什么洪水猛兽,它是民众表达民意的一种渠道,不能“堵”,只能“疏”。民众之所以采取网络的途径来表达他们对某件事情的看法或不满的情绪是因为他们平常的申诉渠道受到了阻碍或者所表达的意见得不到重视得不到公正、及时地解决。这种网络舆情对检察工作有一定的监督和促进作用。另一方面,网络是一个虚拟的空间,别有用心的人往往会利用网络舆情上传一些歪曲的事实,煽动网民的情绪。针对以上不同情况,检察机关应高度重视网络舆情的影响所带来的压力,及时反应冷静分析和区别对待。
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近日,最高人民检察院下发《关于确定全国基层检察院“四化”建设示范院的通知》,湖北省阳新县检察院顺利成为首批全国基层检察院“四化”建设示范院,也是湖北省两个入选示范院的检察院之一。图为阳新县检察院的接待室。
 

    潘柳荫:正义是符合人类发展规律的共同利益行为或观念,作为检察官,维护社会公平正义是我们肩负的职责,我们必须高举法律监督之剑,维护这种共同的利益行为,让人们群众真正感到正义就在自己身边。


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