他心中装着农民———检察官张章宝印象

　　“我就是农民。”内蒙古土默特右旗人民检察院控申科科长张章宝说这句话时很平静。 

　　如果他不穿那身笔挺的检察官制服，谁都会说他像个农民。他家虽然住在县城里，看那房子和院落，这就是一个农家。1980年代初自己盖的一溜砖瓦房，院里种着果树，院外的两处空地上还种着葡萄。他说，夏天你们来就能吃上我种的菜了，还有玉米。 

　　今年是他当检察官的第27个年头。他说，快退（休）了，他要和时间赛跑。 

　　土默特右旗属于包头市，在内蒙古算得上是个大旗（县）了，这个以农业种植为主的旗光农民就有30多万，老张就在这个旗的检察院工作。说起旗里的干部，农民可能知道的不多，但说起张章宝，就是没有见过他的农民也能说他个一二三。就在记者采访他那天，他的办公室来了四拨上访的农民。我们掐了一下表，从早晨8点半到中午12点左右，他就那样不停地说话，没有喝过一口水。这样的事儿对他来说，太平常了。他说，他所在的旗检察院尤其是他们这个部门，其实打交道最多的还是农民。那天记者发现，上访的农民和他交谈起来就像是在拉家常，没有了印象中的激奋场面。 

　　记者接触了检察院工作才知道，控申就相当于信访，但控申又是检察院一项主要的工作。把这个工作做好，非常不容易。包头市一位检察官深有感触地说，旗里有了张章宝，政府信访工作的压力小多了。 

　　农民爱找他反映问题，哪怕是夫妻吵架。旗检察院的干部都习惯了这样一件事儿，农民来了，如果老张不在，即使别的院领导表示愿意接待他们，他们也不干，坚持要等老张回来。 

　　我们似乎明白了张章宝为什么要和时间赛跑了。更明白了他为什么时时刻刻都没有忘了他是个农民。 

　　他的确是个农民，跟他在一个村办案，记者见证了他的农民风格———与农民们没说两句话，他就蹲在了农民的中间；一进门，上炕就盘上了腿儿……农民到他的办公室也很随便，就像回到了家。 

　　去年的一天，大城西乡一个50多岁的农村妇女找他反映村干部问题，一进门就盘腿坐在了床上，还点上了烟抽起来，烟灰也随便弹，地上床上到处都是，可老张一点儿也不急，笑脸相迎，还亲自为这位妇女倒上了一杯水，本来有一肚子怨气的这位妇女一下子平静了。 

　　担任控申科长多年的张章宝说，他们的工作面对的主要是农民，你首先要把自己当农民。他在工作中还总结了五字法，叫迎、疏、导、督、快。迎就是要热情面对每一个来访者；疏就是想办法稳定上访者的情绪；导就是与上访者交谈要入情入理；督就是对反映的问题不管是哪方面的、甚至不在检察机关范围的，也都要想办法解决；快就是只要反映问题属于检察机关范围的，必须尽快解决。老张说，前三个是基础，主要是稳定上访者的情绪，而后两个才是关键，一定要办好办实，尽量让上访者满意。他还总结了“七个一样” 

　　接待来访者，即生人熟人一样，干部群众一样，初访重访一样，问题大小一样，态度好坏一样，本地外地一样，辖区内外一样。 

　　张章宝认为，农民上访的问题里，有相当一部分是因为村级财务不公开、村干部多吃多占、违法乱纪而引发的。在处理问题时，他特别注意方式方法，“否则就可能火上浇油、使矛盾激化”。在调查一个村水费问题时，他从白条子中发现水闸长有贪污的证据，但他并没有声张。当解决了7000多亩耕地的灌溉问题后，他才重新调查这个贪污案件，使这个贪污了3万多元水费的人受到了应有处罚。 

　　自从到控申科14年来，张章宝走遍了全旗298个村，他每年有一半的时间都奔波在乡村，经他办理的414起案件，接待来访群众3800余人次，件件做到了案结事了，没有一起重新上访。