袁纯清:强化法治保障　

　　□检察工作的质量和水平进一步提高

　　□检察机关在惩治和预防腐败特别是职务犯罪方面具有十分重要的作用

　　□各级党委要坚持把检察工作摆上重要位置

　　“加快转型跨越发展，再造一个新山西”，是山西省委书记袁纯清去年到山西履职后提出的发展思路和宏伟目标。检察机关如何围绕中心、服务大局，更好地为经济社会发展提供坚强有力的法治保障呢?近日，记者采访了袁书记。 

　　记者:袁书记您好，您对全省检察工作的成效作怎样评价? 

　　袁纯清:人民检察院作为国家的司法机关，肩负着打击刑事犯罪、维护社会稳定、保障法制统一、监督法律实施、捍卫法律尊严的神圣职责，在全面建设小康社会、建设社会主义政治文明、推进依法治国、构建社会主义和谐社会等方面负有重大责任。因此，必须从为经济社会发展创造良好环境的高度，从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度，从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，充分认识加强新时期检察工作的重要意义，充分发挥检察工作在建设中国特色社会主义中的重要作用。近年来，全省各级检察机关牢固树立抓好发展是第一要务、维护稳定是第一责任的意识，以建设“法治山西”、“平安三晋”为抓手，切实抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，大力加强基层基础和检察队伍两项重点建设，努力当好首都“护城河”，检察工作的质量和水平进一步提高，人民群众的安全感进一步增强，为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献，积累了许多宝贵经验。省委对全省检察工作是充分肯定的。 

　　记者:山西当前正处于转型发展、跨越发展的关键阶段，检察机关在服务大局中应发挥什么作用呢? 

　　袁纯清:转型跨越发展是科学发展观在山西的具体体现，是全省工作的主旋律。转型跨越不仅包括经济发展，而且包括社会建设，是一种全方位的发展和跃升，法治建设既是转型跨越发展的重要方面，也是转型跨越发展的重要保障。为此，检察机关一方面要为经济社会转型跨越发展提供保障，一方面要适应形势任务的需要，全面提升自身的工作水平。今年，是“十二五”发展起步之年，是我省推进转型跨越发展的关键之年，是建设“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”的起步之年，这些都对检察工作提出了新的要求。全省检察机关要围绕经济社会发展大局，进一步拓宽服务领域、完善服务措施、提高服务水平，为推动转型跨越发展，确保“十二五”开好局、起好步提供法治保障。一是要着眼于促进社会和谐，深入推进社会矛盾化解。坚持抓早抓小抓基层，深入开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，稳步推进社会稳定风险评估工作，着力构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”格局。组织开展涉法涉诉信访积案攻坚大会战和“案件评查”活动，坚持主要领导亲自接访、亲自包案、政法机关联动接访，确保案结事了、息诉罢访。二是要着眼于维护稳定，严密防范、严厉打击各类刑事犯罪活动。检察机关要积极参与严打整治行动，严厉打击黑恶势力犯罪、重大暴力犯罪等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪，从重从快打击危害学校师生安全等各种报复社会的恶性犯罪，维护社会治安稳定，增强人民群众的安全感。要服务创优发展环境，严厉打击各类危害转型跨越发展，破坏市场经济秩序、破坏环境资源、破坏企业生产经营和损害企业利益等犯罪活动。三是要着眼于维护司法公正，依法加强监督。要坚持严格执法、公正执法、文明执法，建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，坚持把查办司法不公背后的职务犯罪放在重要位置来抓，把监督纠正诉讼中的违法情况与查办司法工作人员职务犯罪结合起来，针对群众反映强烈的突出问题，开展专项检查监管活动，立案侦查徇私舞弊等犯罪，切实维护人民群众合法权益，促进社会公平正义。 

　　记者:您如何看待检察机关在推进反腐倡廉建设中的地位和作用? 

　　袁纯清:正如胡锦涛总书记提出的，当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短时间内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。前段时间，中央下发了关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的文件。我们要切实增强忧患意识和责任意识，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，努力为转型跨越发展培育一支勤政廉洁的干部队伍，营造一个风清气正的发展环境。检察机关在惩治和预防腐败特别是职务犯罪方面具有十分重要的作用。要按照中央的要求和最高人民检察院的部署，切实做好惩治和预防渎职侵权犯罪工作，抓住关键性问题和重点领域，旗帜鲜明地惩治腐败分子。要从山西的实际出发，扎实推进煤焦领域反腐败专项斗争，严肃查处党政领导干部违规入股经营煤矿、为非法从事煤炭生产经营活动提供“保护伞”等腐败问题，为煤炭行业的健康发展和转型发展提供有力保障。要抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、产权交易、资金拨付等重点部位和关键环节，堵塞制度漏洞，铲除腐败土壤，加强岗位廉政教育和廉政风险防控体系建设，形成管用有效的长效机制，最大限度地减少权力寻租空间。要严肃查处贪污受贿、失职渎职案件，严肃查处官煤勾结、钱权交易、侵吞国有资产案件，严肃查处发生在基层政权组织和重点岗位利用执法权、司法权、管理权和审批权大搞权钱交易、严重损害群众利益的案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要拓展查办案件的效果，利用典型案例加强警示教育，抓住其中暴露的问题针对性地改进工作、健全制度，加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系，更加注重规范权力，更加注重完善程序，切实增强对干部的监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力，以反腐倡廉的实际成果取信于民。 

　　记者:在新的一年里，省委在关心和支持检察机关工作上有什么打算? 

　　袁纯清:检察机关是党领导下的法律监督机关，是实现党的政治主张、执行国家宪法和法律的重要力量，这种政治属性和法律地位决定了检察机关必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的目标为目标，这是推进检察事业发展的政治前提和根本保证。因此，各级党委要进一步强化对检察工作的领导，保证检察机关坚持正确的政治方向，保证党的路线方针政策在检察工作中得到贯彻和体现，保证检察机关忠实履行宪法和法律赋予的职责。要加强检察机关党组织和检察队伍建设，指导和帮助检察机关党组按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实加强基层组织建设，加强对党员的教育、管理和监督，稳步推进检察体制和工作机制改革，规范检察行为，积极推进“阳光执法”和执法规范化，确保这支队伍永远为党和人民所信赖。各级党委要坚持把检察工作摆上重要位置，定期分析研究检察工作面临的形势和任务，及时研究解决检察机关在经费保障、人员编制、职业保障、基层基础建设等方面存在的问题，为其履行职能创造良好条件和环境。要支持检察机关依法履行职责，在他们遇到困难和干扰时要为他们撑腰做主。我相信，全省检察队伍是一支过硬的队伍，在推动转型跨越发展中一定会作出更大贡献。