政协首度发布会议花销 网民期待两会晒支出成常态

　　【新闻概述】 

　　3月7日，全国政协办公厅新闻办公室短信告知一位媒体记者，2010年政协全体会议的花销是5900万元。此外，该短信内容还透露，根据政务公开的有关规定，全国政协办公厅收支预算可在互联网查阅。会议费用包括了会议期间委员、工作人员及各项会务、后勤保障等方面的花费。据悉，记者是在3月2日全国政协新闻发布会上询问大会发言人赵启正关于会议花费的问题。 

　　【提问回放】 

　　美国之音记者: 请问发言人，每年开两会花多少钱？ 

　　赵启正: 我很少在这种会议被别人难住过。花多少钱，我还真没有数据。我想钱还是不少的，如何节约又足够满足会议需求的，我们有一位专门的秘书长管理。容我会后一两天内给你发一个电子邮件或者短信告诉你。 

　　【舆情传播】 

　　3月8日，香港《大公报》刊文《赵启正短讯覆记者: 去年政协会花费5900万》首度报道此事，并称“对政府官员而言，响应热点问题需要勇气，原以为赵启正只是打打‘太极拳’，怎想最终他真的将答案以短讯的方式发给了记者。” 

　　3月8日晚，香港凤凰卫视《时事直通车》栏目播出《让百姓知道政府怎样花钱》，时事评论员吕宁思在节目中首度透露此消息，并认为“全国政协此举获得了一片的好评，舆论称中国此次对外公开年度大会费用是朝着政务公开、资讯公开的方向迈出了新的一步。”吕宁思表示，这是必要的议事成本开销，大大方方公开数字，并且由审计部门认可，很自然和适当。如果各级政府都能够逐步做到这样的财政预算公开透明，并且受到有效的社会监督，便会大大促进中国社会和谐稳定、健康发展。 

　　3月9日，《北京青年报》刊文《去年政协全体会议花费5900万元》，成为首度报道此事的内地媒体。据正义网络传媒研究院不完全统计，截至9日18时，共有网络媒体转载87篇，新浪、搜狐、腾讯、网易的相关微博共计2535条。截至9日14时，网易的新闻跟帖也已达1071条。

四大门户网站相关微博统计。

　　【网民观点】 

　　全国政协两会期间的会议开销数据经港媒报道后不久，就在各大门户网站的微博上被广泛转发；内地媒体披露后，相关新闻跟帖也在急速增长。不少热心网友按照与会的政协委员人数和会期对政协开支进行平均统计。如搜狐微博网友“cheihk”称，“两会实到政协委员2154人，会期11天，共花费5900万，平均(每人)每天是2490元，考虑到大会需要有强大的后勤保障队伍，开支还不算离谱。”网易重庆网友（ip：58.144.*.*）称，“去年全国政协委员人数是2237名，每人平均花费26375元，开10天会平均每人每天花2637.5元，还是可以节约的”。 

　　据正义网络传媒研究院抽样统计显示，有近半的网友认为，“全国政协此举是进步，并希望公开得更彻底些”，包括将公开两会开支制度化、公开支出明细、其他部门也能仿效等等；有30%的网友认为，“如果节约办会，花不了这么多钱”；有网友还从会展经济的角度提出将两会市场化、专业化运作，引入第三方监督等专业性建议；有12%的网友认为，如果这些钱用得其所，两会能为人民办更多实事，花再多钱也无妨；此外，还有9%的网友呼吁，“人大也应公开两会期间的支出，别让舆论做无谓的揣测”。 

网友对政协会议花销公开的看法。

　　公布是进步，能否再彻底些（49%） 

　　新浪微博网友“lexdeatheyes”：首先发言人言而有信，值得称赞。其次，能拿得出数据好过没有任何数据，值得表扬，至少比以前是进步。第三，如果有详细支出明细并且易于公众查询就更好。 

　　新浪微博网友“老邵杂谈”：无论数据是否准确，这种回应至少是一种进步。希望没有美国之音记者的提问，公众也能如实知道这些数据，公众想知道的太多了，只要不危及国家安全，不妨把玻璃擦的再亮一点。 

　　新浪微博网友“痒痒-挠儿”：无论数字怎么样，至少说到做到，不遮不掩还是要鼓掌的。 

　　网易微博网友“liulei97”：希望进一步公开花费明细，我们不仅关心政协委员的提案，更关心政府的财务状况，财务报表应该开放的更快些，这些明细应该放到网上让大家讨论，让公众监督。 

　　网易山东省聊城市网友（ip：124.135.*.*）：公布就是进步，希望各部门都效仿。 

　　中国企业家网北京匿名网友：公布两会花费倒是一个好的现象，保障了老百姓的知情权，希望能够制度化！ 

　　财经网匿名网友：花那么多钱，有多少人参加，都花到何处，有没有明细清单？ 

　　网易河南省漯河市网友“xwc6744529”：如果算上安保及服务人员的支出，这个数不算多，但如果那些不算，这个数确实不算少。 

　　网易北京市网友“挺烦中介商的”：说真的，敢公开也是进步，因为公开后才能有心思面对和考虑下一步的节省；过去的就过去了，给人民办事花了也就花了，但是很希望日后还是节约好。 

　　节约办会，还可以省很多钱（30%） 

　　网易安徽省淮南市网友（ip：58.242.*.*）：住宿的档次降低一点、接送的车子国产化一点、饮食的标准减低一点、打印的字号缩小一点，相信还是能够节省很多钱的。 

　　网易天津市网友“于公”：建议改革两会的会议费支付办法和支付标准。一、支付标准。参照深圳最低月工资标准（这可是全国最高的标准），大约1300元，作为代表、委员每日的会议补贴标准。会议工作人员减半执行。二、按照代表、委员参会天数，发放到每人手中，由本人支付住宿、餐饮、交通、交际费用。三、会议服务项目一律实行市场化运作，按照宾馆、酒店、交通、旅行公司挂牌价，给予七折优惠。四、两会筹委会，要为此事先做好各项服务安排。 

　　新浪微博网友“陈宏兵的会展微博”：会议产业化、市场化、专业化是会议行业发展的方向，这其中应该包括政府会议。费用预算总额控制并透明化，由第三方的PCO（专业会议组织者）负责会议组织，政府相关部门负责监督质量并验收（去年上海世博会即尝试了会议监理的做法，《中国会议》月刊有相关报道），我认为这是保证会议质量前提下，降低会议成本之道。 

　　网易江苏省淮阴市网友（ip：61.160.*.*）：两会的开支大一些人们能够理解，因为是最高层次的会，但一人一天2600多元还是让人有些难以接受，毕竟我们还有那么多的贫困人口呀。 

　　网易贵州省网友“liupengfei.n”：如果强制性规定所有国家机关必须公开，他们自然会因为费用过高而受到舆论压力甚至被调查，到时候他们自然会节约，造假账的除外。 

　　网易山东省济宁市网友“尼米兹”：怎么一个会议要那么多钱啊！能不能节约一点，教育、医疗、低保、农田水利、养老都缺钱。 

　　网易安徽省网友（ip：222.48.*.*）：会期至少可以减半！现在科技发达了，可以充分利用网络和视频，将讨论和意见、建议环节放在集中会议环节之外，充分提高政府效能！ 

　　网易山西省运城市网友（ip：183.191.*.*）：希望全国政协会议压缩一天，降低会务标准，节约费用。 

　　新浪微博网友“朱葛哒夫”：区区数目比起美国无休止地搞军演只是九牛一毛，无可厚非！提案杂乱，具体实现了的占几成？能否改为电视或者网络会议呢？能否将会议地址移驾老少边穷的革命老区，拉动些当地消费。如此，花再多钱也无人非议。 

　　腾讯微博网友“姜信茂”：每年的两会一共花费多少？能不能利用视频开会？解决了哪些问题？有没有会议支出与会议实效的性价比？ 

　　为民办实事，花再多钱也值（12%） 

　　网易河北省唐山市网友（ip：60.2.*.*）：其实我们所关心的不是你开政协会议花了多少钱，主要是你开过这个会以后，到底办了多少实事，如果做得足够，别说5900万，就是再多些我想老百姓们也不会多说什么，现在的关键问题是，很多人看不到那些应该得到的实惠。 

　　网易山东省威海市网友（ip：221.2.*.*）：这个钱是该花的，如果真的能多解决些老百姓的切身利益问题，这些钱不多，但如果民生诉求得不到足够重视，花5900万元也不少。 

　　网易陕西省西安市网友“正义”：节约不节约，只要为民众多做实事，能够理解。 

　　新浪微博网友“陈鹏先生”：发言人还是言而有信的，没有忽悠记者。从这个数字看，花了纳税人的钱，也希望委员们尽到责任，别让纳税人太失望。 

　　人大也应公开，别让网民猜（9%） 

　　搜狐微博网友“禅云无色”：这是一个进步，尽管只是一个姿态，但是起码有了态度，希望人大也能公布出来，然后形成两会统一公布惯例。当然，最好的让全民认可放心的公布方式还是在两会代表进京前就把会议费用预算公布出来，将人均会议费用和费用事项罗列出来，然后在会议闭幕一个月内公布预算执行情况。 

　　新浪微博网友“方家评说”：每年开“两会”花多少钱？人大的会议花费是多少呢？期待有人回应。 

　　新浪微博网友“小乐”：数据出来了：每年两会开支一亿多。按我对地方两会的了解，政协和人大的会议等拨款一般悬殊不大，有时候完全是一样多，也就是说，两边加起来，应该超过一个亿，而少于1亿4千万。这笔钱，是不是很多？而是否有压缩空间？值得探讨。 

　　新浪微博网友“天边的一片云”：请全国人大代表会议再公布花费明细。 

　　搜狐微博网友“真缪界岭”：照此框算，全国人大本次会议也不会少于全国政协，两会加起来的会议开支过亿元。 

　　（正义网络传媒研究院出品）