海南高院新规:行政官司行政首长出庭应诉

　　海南省行政诉讼案件不断增加的背景下，省高院今年将力争出台《行政案件行政部门主要负责人出庭应诉制度》，努力构建行政机关首长出庭应诉机制，促进“民告官”案件获得实质性化解。这是记者10日从全省行政审判工作座谈会上获悉的。

　　去年，海南省行政诉讼案件大幅增加。全省法院发挥行政审判职能，积极探索化解行政争议新机制，推进行政审判制度改革，为有效化解官民之间的矛盾，促进海南经济社会发展和国际旅游岛建设做出了积极贡献。

　　据统计，去年，海南省法院一共受理各类行政诉讼案件1692件，审结1649件。其中，土地类案件583件，与2009年同比增加27.14%。涉“三农”类行政案件如农场土地确权、颁证、土地承包经营权登记等行政诉讼案件增幅最大。

　　面对行政诉讼不断增加的现状，海南省去年积极探索行政诉讼简易程序试点工作，分别在海口市龙华区法院等全省6家法院开展。试点工作开展以来，海南省运用简易程序审理的行政案件共127件，结案率100%。此类案件的和解撤诉率比普通案件高出22.92%，平均审理期限为32天，比运用普通程序审理的案件平均审理期限大大缩短。

　　此外，海南省法院还积极探索化解行政争议新机制，成功化解了一大批矛盾比较尖锐和影响重大的行政争议案件，在案件量大幅增加的情况下，审判质量和效率明显提高。

　　省高院有关负责人表示，今年海南省行政诉讼审判工作要进一步树立服务大局意识，妥善审理与加快转变经济发展方式有关的各类行政案件，加强对新类型案件的研究，妥善处理好涉及保障和改善民生方面的行政案件;要以降低发回改判率、申诉率为重点，提高案件审理的质量和效率;必须深化司法改革，全力将行政诉讼简易程序在全省基层人民法院整体扎实推进。(徐珊珊 吴春萍 胡娜)