上海市宝山区检察院“五字工作法”包含的艺术

　　【采访感言】　 

　　在社区检察官老陆和他的团队身上,我真切地感受到基层检察官的那种敬业精神。这实际上是一种人格力量,也是检察官法律监督能力的一个组成部分。一名工作在执法监督第一线的基层检察官,如果仅有法律知识而缺乏这种人格力量,是一定做不好工作的。 

　　2011年11月8日,冒着阵阵秋雨我驱车向北,目标是近郊宝山区。　

　　宝山区检察院派驻杨行镇检察室负责人陆其元早早就在门口迎接了。我们一谈到工作,老陆立即拿出他的小本子,里面详细记载了杨行镇的各项数据,老陆告诉我,一年多来他们已经创制了“五字工作法”,在“查、看、谈、听、帮”五个方面,探索强化派出所监督的方法。　

　　看到我有点疑问,老陆掰着手指道:一、“查”,调研和查阅,对派出所执法细则、办案流程等开展调查研究,掌握全局情况,同时查阅派出所的台账、扣押物品等;二、“看”,入所检查实地看;三、“谈”,对执行刑拘后、提请批捕前的重点犯罪嫌疑人谈话;四、“听”,通过发放检民联系卡、开通电子邮箱、网络微博等听派出所执法情况;五、“帮”,对发现的问题及时反馈,同时对共有的源头性、根本性、基础性问题,依托公检联席会议等平台,向更高层面进行通报,帮助派出所民警提高执法规范化水平。　

　　监督也要讲艺术。对此,老陆给我介绍了这里曾经发生的一起案件。杨行镇地区集装箱卡车、大型货运车比较多,2011年初,货运车燃油被盗案件大幅上升,但刑事立案却较少。他们了解后发现,“窃、销、购”燃油形成紧密利益链,具有黑恶势力倾向,但司机怕耽误时间不愿作证、盗窃价值难计算、取证难等问题,影响了立案和案件侦破。于是该院与当地派出所共同研究调查取证方法,并通过检察宣传呼吁群众提供线索,同时主动向上级报送情况。经市公安局专案督办,共抓获此类犯罪嫌疑人86名,其中30人已被执行逮捕,此后这类案件发案率得到有效遏制。