政协副主席称公款吃喝靠假账解决引热议

　　核心提示：预算外资金监管一直是我国反腐败工作的重点。在对政府财政预算报告的讨论中，委员们就如何管理“预算外资金”、治理“小金库”腐败展开激辩，全国政协副主席李金华“公款吃喝的钱都是通过做假账解决”的言论更是引爆会场内外，并引发舆论对如何监管预算外资金、规范“三公”消费、打击“公款吃喝”等话题的讨论。

　　【委员声音】

　　政府经济管理复杂需预算外资金作为机动

　　柴松岳指出，政府经济管理复杂，仅仅依靠预备经费很难应付随时可能出现的天灾人祸等复杂情况，预算外资金的机动性刚好可以满足这种需要。因此各级政府手里没有一点预算外资金不行。一刀切，将所有运作费用统统纳入预算，不仅无法满足需要，而且实施起来难度大，几乎无法实现。

　　预算外资金是腐败避风港应纳入预算监管

　　田聪明则表示，政府财政预算外资金看不见摸不着，很难有效监管，容易成为腐败的避风港。要把政府所有收入收归统一管理，逐级调配，这是目前反腐的关键所在。关于取消政府预算外资金难度大的问题，田聪明以美国治理政府腐败为例，认为只要下决心改革，成功只是时间问题，不能因为统一预算有难度就不管。

　　政协委员王玉庆表态支持田聪明，认为虽然进入预算不能完全解决腐败问题，但还是得从制度上纳入预算。

　　【媒体评论】

　　期待“激辩”成为两会讨论的常态

　　《华商晨报》评论《期待“激辩”成为两会讨论的常态》认为，真理越辩越明，在制定政策等方面，也是如此，只有经过充分的讨论、甚至争论，才能制定出正确的政策。在商量国是这么重大的事情上，更需要人大代表和政协委员的辩论。当然这样的争论不是暗箱争论，而是应该拿到桌面上争论。只有拿到桌面上争论，才能让社会监督，吸引社会的智慧参与争论，才能促使争论沿着正确的方向发展。

　　预算未必万能绕过预算万万不能

　　南方网评论《预算未必万能，绕过预算万万不能》认为，不管是预算内资金也好，还是各种可能的不时之需也罢，关键的问题是，无论是何种用途的资金，都不能成为公共资金失控的理由。遏制三公消费，仅有预算或许未必万能，但预算失控或是被轻易绕过，却是万万不能的。一言以蔽之，只要是公共开支，无论有着怎样的理由，都不能成为不透明的借口。

　　【网民观点】

　　两会争论有益国计民生应倡导

　　凤凰网陕西省西安市网友“轰隆隆滚滚向前”：这样的争论好，在争论中争出办法，争出对策。

　　新浪微博网友“公子博约”：以往对两会的认识就是大家一致举手表决全票通过某某提案，这次的很多代表真是让人耳目一新，比如为了预算外资金争论的田聪明委员，柴松岳委员。有争论，有分歧，说明大家把两会当两会了，说明代表把自己当代表了。为这样的代表鼓掌，为这样的争论欢呼。

　　不论“预算”与否透明公开是关键

　　腾讯广州市网友“阿桦”：只要透明化，允许百姓和媒体监督，一经曝光，真正做到永不录用，那事情就简单了。

　　腾讯网友“天大凭鱼跃”：不管预算内、预算外的，都得公开，这就是廉政。

　　腾讯北京市网友“逝去的年华”：支持田委员和李副主席的发言，“预算外资金”就是一个制造大量灰色和黑色腐败问题的温床。虽然取消预算外资金不会杜绝资金使用这方面的所有问题，但可以使这方面的问题大量减少。

　　公款招待容易滋生腐败应取缔

　　腾讯天津市网友“真诚”：把公款招待砍掉不就完事了嘛！招待什么？愿意招待自己掏腰包。就是因为有了各种名目的公款招待，才滋生了那么多腐败，浪费国家那么多钱！

　　凤凰网河北省保定市网友“xiaominyige”：凭什么接待你，下来检查工作是你的职责所在，凭什么你拿着工资还要招待你？这样的公务接待干脆一律取消，也就没那么多迎来送往、检查工作的了！

　　新浪网友“谷子wgz”：拿国家工资的人，吃喝应自己掏腰包，不能公款报销，否则作贪污论处。