中纪委原副书记犀利言辞获网民赞誉

　　【事件概述】

　　3月11日《南方都市报》和杭州《都市快报》报道称，全国人大代表、全国人大法律委副主任委员、中纪委原副书记刘锡荣3月10日在浙江代表团发言时，直言当前人大在立法和监督工作中的不足。谈及立法工作，刘锡荣建议，这两年全国人大立法很多，但应适当注意“大法先立、急用先立”原则，要抓住重点。他说，发达国家的经验是，只要管好“钱”和“人”，其他问题就会迎刃而解。谈及监督工作，刘锡荣直言，官员严重超编给老百姓带来日益沉重的负担，也给反腐倡廉带来巨大压力。刘锡荣的发言得到众多与会者的称赞，一名浙江代表团的工作人员说“刘锡荣是个‘良心人’”。

　　【发言要点】

　　■关于管“钱”

　　◆问题：财政资金分配使用“不科学”&财政纪律不严肃

　　刘锡荣说，现在财政收入没有全部纳入预算，很多财政资金未受到人大监督，造成财政资金分配使用“不科学”，全国各地各部门设驻京办“跑部钱进”，造成腐败。同时，财政纪律不严肃，超收财政先斩后奏，年底突击花钱，事后补个报告，“到时候人大也只好认账”。

　　◆建议：出台国民收入分配法&将审计署划给人大

　　关于如何管“钱”，刘锡荣的建议是出台国民收入分配法，“蛋糕怎么分，要让全国人民看得清清楚楚”。同时，将审计署从国务院划给人大直管，对人大负责，审计署和中纪委合署办公。刘锡荣说，“再搞小金库、老鼠仓，要追究刑事责任”，不采取严厉措施，贪污、挪用财政资金还是像“左手拿到右手”这样方便，纪委人再多也查不过来。

　　■关于管“人”

　　◆问题：官太多，老百姓养不起

　　刘锡荣说，现在有些地方乱设机构，乱定级别，领导职数和公务员人数超标，“老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！”他认为，官多了不好管，供养成本、教育成本、监管成本和违法违纪查处成本都很高。

　　◆建议：制定编制法

　　关于如何管“人”，刘锡荣的建议是制定编制法。他说新中国成立至今，都还没有制定过编制法。随之带来的是乱设机构、乱定级别，临时机构林立，人员严重超编，这就给买官卖官留下无尽空间。

　　【舆情综述】

　　刘锡荣在浙江代表团的发言因言辞犀利、一针见血而受到媒体的广泛关注。截至3月11日17时，网络上共可搜到相关报道177篇。其中，《南方都市报》的报道《“蛋糕”怎么分要让人民看得清清楚楚》和《都市快报》的报道《中纪委原副书记刘锡荣：老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！》成为网媒转载的主要来源。网媒在转载时，多将刘锡荣的某一发言要点作为标题，如《中纪委原副书记：老百姓再勤劳也养不起这么多官》、《刘锡荣：管好“钱”管好“人”主要靠有“好法”》、《中纪委原副书记：财政纪律不严肃民脂民膏都花光了》、《中纪委原副书记：驻京办事处不撤销反腐压力很大》、《中纪委原副书记：审计署应从国务院划归全国人大》等等。评论文章方面，人民网的帖文联播“两会”特别版第四期收录了凤凰博报博主吴若愚的博文《中国老百姓到底能养得起多少官》。

　　网民参与方面，截至11日17时，搜狐网的转载报道共有48,421人参与，882条评论；凤凰网共有4159人参与，56条评论；腾讯网共有4574条评论。这三大网站的网民留言均对刘锡荣的发言内容给予了高度评价，诸如“说得太好了”、“讲得太实际了”、“说到点子上了”、“强烈支持”之类的评论比比皆是；少数网民在叫好的同时也就具体落实问题表示了担忧。

　　句句诤言，字字良心

　　腾讯网友“大漠狼烟”：你说得太对了。赞你。

　　腾讯网友“苹果”：说得太好了！全国人民支持你！

　　凤凰网安徽省蚌埠市网友“wobuzd0924”：句句诤言，字字良心。

　　腾讯沈阳市网友“信友1627”：敢于提出现实的问题，是位好领导。敬佩你，刘首长！

　　搜狐天津市网友“8856481”：这才叫人民代表，句句到位，说出老百姓的心声。

　　搜狐南京市网友“水月琴声”：代表们都要向刘代表学习！看看人家是怎么参政议政的。

　　搜狐山东省青岛市网友“南帝北盖”：强烈支持！！！只为顶帖注册了sohu。

　　搜狐手机网友“Motorola”：希望多点这样的声音，即为民之福啊。

　　凤凰网苏州市网友“hydeng”：说得很实在，既符合客观事实，又有解决的措施。顶！

　　凤凰网湖北省武汉市桥口区网友“zzzgang”：佩服您的直率，祝您平安。

　　说得好，还要做得好