■做群众工作是领导干部的基本功，是我党的优良传统，也是构建和谐社会的需要

   ■提高群众工作能力，是提高法律监督能力的重要组成部分，也是考验法律监督能力的重要载体和途径

　　■提高群众工作能力是党的群众路线在新形势下的具体要求，它对政法工作有很重要的指导意义

吉林省检察院检察长    张金锁

江苏省检察院检察长  徐 安

       “提高执法能力，最核心的是提高群众工作能力。”在周永康的报告中，这句话格外醒目。它阐明了政法机关和群众之间“鱼与水”的关系。接受记者采访的研讨班学员也领悟到了这句话的分量和背后的深意。

　　张金锁：突出查办涉及民生的案件

　　对于检察机关和人民群众的关系，吉林省检察院检察长张金锁用一句“检无民难存，民无检难安”形容。对于周永康报告中提到的提高政法机关的群众工作能力，他认为说到了政法工作的点子上。

　　“做群众工作是领导干部的基本功，是我党的优良传统，也是构建和谐社会的需要。提高群众工作能力，是提高法律监督能力的重要组成部分，也是考验法律监督能力的重要载体和途径。”他认为。

　　张金锁说，吉林省检察机关一直注重与群众拉进距离，深入开展了以走进农村、走进社区、走进企业、走进项目为主要内容的“四走进”活动，让检察干警走进群众中了解社情民意和群众的司法需求。“这转变了执法作风，增进了检民关系，提高了为大局服务的针对性和有效性，受到群众的热烈欢迎。”

　　张金锁认为，要提高检察机关的群众工作能力，首先要增强检察人员的群众观念，把维护人民利益贯穿检察工作始终；其次，要把检察工作的着力点放在维护人民群众的根本利益上，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；第三，深化检务公开，让人民群众享有广泛的知情权、参与权和监督权。

　　他告诉记者，下一步，吉林省检察机关要按照周永康的要求，抓好三方面工作：一是实行民生司法。切实运用法律监督手段，突出监督、打击和查办影响民生、侵害民权、损害民主的犯罪。二是构建和谐司法。贯彻宽严相济刑事司法政策，在严厉打击严重刑事犯罪的同时，依法从宽处理轻微刑事犯罪，最大限度增加和谐因素。三是营造权威司法。依靠严格公正文明执法，不断提高检察机关的执法公信力。

　　徐安：不断满足群众司法诉求

　　从２００５年开始，江苏省社会治安的群众满意率连续三年位居全国第一。“这与政法机关注重执法为民，不断提高群众工作能力有很大关系。”该省检察院检察长徐安说。

　　在听周永康的报告时，徐安注意到周永康对政法机关提高群众工作能力这块内容浓墨重彩、饱含深情。“提高群众工作能力是党的群众路线在新形势下的具体要求，它对政法工作有很重要的指导意义。”

　　徐安告诉记者，在过去的几年，江苏省检察机关结合检察职能，尽力维护人民群众的利益。第一，把群众反映强烈的问题作为执法办案的重点。如查办挪用救灾款和侵占征地款等涉农犯罪；查办城市房屋拆迁中的侵权案件。

　　第二，化解矛盾纠纷、维护社会稳定。如全省推行检调对接制度，力求做到案结事了、定分止争；认真做好涉检信访活动，排查重信重访案件，目前基本排查完毕。

　　第三，注重保护人民群众尤其是弱势群体的利益。比如苏州等地对外来人口实行平等保护，社会反响良好。

　　对于江苏省检察机关如何更好地提高群众工作能力，徐安的胸中早有一盘棋。首先，要开展人民性教育，让干警更深刻明白“权从哪来、为谁执法、为谁监督”。第二，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。比如查办生态环境恶化背后的渎职侵权犯罪、黑社会性质犯罪背后的保护伞。第三，努力改进执法作风，在尊重和保护人权上下工夫，提高执法公信力。第四，加强对干警开展有针对性的培训和交流，提高干警做群众工作的能力。

　　徐安告诉记者，回去后，准备尽快在江苏省检察机关选出一批擅长做群众工作的办案能手在全省巡回演讲，同时还要举办专题讲座，以多种形式提高干警群众工作能力。