人民网北京2月28日电(记者赵艳红)北京市副检察长甄贞今日下午做客人民网,就北京市检察机关司法改革新风貌与网友在线交流。
甄贞介绍,近年来,北京市检察机关的司法改革主要围绕两个重点,一是“完善对诉讼活动的法律监督”,二是“健全对检察权行使的监督制约”。具体分为五个方面:完善对诉讼活动的法律监督制度;完善人民检察院接受监督制约制度;创新检察工作机制;完善人民检察院组织体系和检察干部管理制度;完善检察机关经费、信息和技术保障机制等。
甄贞从四个方面,对以上改革的重点做了具体介绍。首先,在完善对诉讼活动的法律监督制度方面,一是不断拓展诉讼监督渠道。针对群众关心的问题,针对司法当中容易产生腐败的问题加大监督的力度。比如说像减刑、假释、监外监督,我们提出同步的监外监督,加大监督的力度。
二是不断规范诉讼监督的程序。像立案、侦查、审判、执行,各个环节要想监督的话都要有相应的程序做配套。我们也把它具体化,出具相应诉讼文书。
三是不断完善诉讼监督手段,比如说搞综合的监督、专项的监督。像查办金融领域的职务犯罪问题、商业贿赂犯罪的问题,都属于专项的监督。另外我们搞提级的监督,比如说自侦案件对于批捕犯罪嫌疑人应该上报上一级检察机关的批准,在监督方式上有很多创新点。
四是不断健全诉讼监督工作机制,搭建了一些平台,加强信息的沟通。
第二个方面是完善人民检察院接受监督制约制度。比如说对于职务犯罪的侦查,我们采取了同步的录音录像,利于全程监督检察机关行使检察权的活动;强调下级要服从上级的管理,要强调有一些重大的事项要有这种备案的制度,这也是加强一个上下级之间的约束。还有通过实施检务督察、巡视制度、执法档案、案件质量集中统一考核等,不断完善对执法活动的内部监督。
第三个方面是完善检察业务工作机制。建立贯彻宽严相济刑事政策的工作制度,实行未年人案件专人办理、分案起诉、社会调查,并在有条件的院试点专门机构办理;实行被告人认罪案件简化审理和轻微刑事案件快速办理;实行对特定轻微刑事案件当事人达成和解的宽缓处理,有效维护社会和谐,等等。
第四个方面是完善检察干部管理制度。在全市推行了法学专家担任挂职副检察长制度,开展上下级检察干部交流工作,推进上级院从下级院公开遴选检察官的工作机制。
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