甄贞：北京检察机关不断强化内部监督 防止权力滥用

　　人民网北京2月28日电（记者赵艳红）北京市副检察长甄贞今日下午做客人民网，就北京市检察机关司法改革新风貌与网友在线交流。 

　　检察机关作为法律监督机关，应该是非常具有权威性的，那么，是不是监督意见提出以后，就意味着被监督对象就一定要执行监督意见，换句话说，怎么来看待检察机关的法律监督意见？ 

　　甄贞表示，很多人说检察机关权力非常大，可以监督这个，也可以监督那个，而且在诉讼当中你是唯一参与诉讼权过程的，那么是不是都是实质性、带有强制性的权力呢？怎也不尽然。我们很多的监督权力，更多的体现出程序启动的权力。比如说某个案件一审宣判了，被告人可能提出上诉了。检察机关认为原判确有错误，我们就提出抗诉，这个是提起二审的权力，这个依然是法院来受理，这个启动的是二审程序。那么这个案件最重要不要改判，实际对量刑怎么判，这个还是要靠法院来说话。但也不是所有的权力全都是程序性权力，有些权力确实是很有强制性，比如是公安机关该立案而不立案，而且理由还不充分，最后我通知他立案，那就是强制的，他必须要立案。　

　　甄贞表示，公民和群众都提出了如何监督检察机关，这也是检察机关在加强自身建设推进改革方面的一个重点。首先我们接受来自社会方方面面的监督。比如说我们党的领导、人大的监督，这些都是有一定的程序来保障的。比如说马上就要开的两会，最高法院、最高检察院都要在两会上向人大代表、政协委员做我们一年来的工作报告，这实际上就是人民监督“两高”行使权利很重要的形式，同时也是很重要的内容。 再比如说每年各级人大对两院都有专项检查这样的工作。比如说在2008年的时候，北京市搞了诉讼活动的专项检查。 

　　再比如按照刑事诉讼法的规定，公检法是分工负责、互相配合、互相制约，在整个诉讼流程过程当中，各部门通过程序的转换，通过诉讼环节的相互制约，起到了彼此制约的目的。 

　　“还有在中央司法改革文件当中有这样的要求，而实践当中我们也有具体的制度，向各民主党派、无党派人士汇报我们的工作，接受他们的监督。”甄贞表示，现在网络也非常的发达，来自网络监督的力度也非常大。还有来自新闻媒体的监督。 

　　除了外部的监督，检察机关也在强化内部的监督和制约。甄贞介绍，检察机关办案部门分为各部门，比如说反贪部门、批捕部门，也有内部制约，来保证公正廉洁、文明、客观的执法。此外，加大了违法违纪干警的惩处，建立了办案人员的执法档案，建立了案件质量的考核评价体系。 

　　“总之，这样的机制从内到外都在监督、约束我们的检察权。我个人感觉检察机关自觉接受监督的这种自觉性越来越提高了，因为我们认识到这种监督对我们是有好处的，防止我们滥用手中的权力，防止腐败的产生。”甄贞如是说。