[正义网]"三公"公开 质疑呼唤政府诚信

　　至今，98个中央部门中，已有50个部门对外发布“三公经费”情况。其中28个部门2011年的预算超过了去年。而随着在各部门“三公经费”一一亮相，相关的讨论也持续升温，部分公开带来的质疑声高涨。譬如，近半数的中央部门为何还在“犹抱琵琶半遮面”；已经发布的“三公数据”标准不一，令人费解；某些部门的公开明显失真，态度很不诚恳。 

　　值得肯定，此番公开来之不易。一直以来，“三公”公开的呼声不断，也得到了舆论的广泛支持。可是在实际操作中总是只加油不挂档，虽然陆续有一些部门和单位主动晒账单，类似于白庙乡的“裸晒”账单一样，这样的公开充其量只起着标榜性的作用，而要促进“三公支出”制度化公开，还需要制度发力。虽然国务院制定出了今年6月份实现部门决算公开的时间表，但迄今还有近一半的部门还在做着最后的“观望”。而那些因为技术原因延误公开时间的说辞根本就毫无争辩的必要。 

　　而除却了这个延迟公开的问题。已经公开的部门“三公支出”更让公众“惊叹不已”！比如，住房和城乡建设部公务接待费决算仅为26.07万元，而接待费最高的中国科学院却高达9995.5万元。网友戏言，中科院一天吃掉住建部一年的费用；计生委因公出国(境)费用在2010年的决算数是470.54万元，2011年的预算数是494.01万元，而这两个数据都超过其2010年“三公经费”总额的五成，网友质疑，计生委有无必要如此高比例的出国？这些质疑不无道理，至少让人无法信服。各部委虽分工不同，经费也不能同一而论，但是这种在同一项目上的天壤之别和公开明细不一，项目划分混乱的情况更让人窥见了中央部门“三公支出”的乱象生态。一招“三公”公开就搅起一潭浑水。这真是不公开不知道，一公开才知水太深！ 

　　当然，这也是意料之中的现状，试想，“三公经费”被隐藏的这么多年里，其沉疴陋习自然不少，要清理也非一日之功。这既是我们要求公开的所在，也是众多部门不愿公开的所在。而客观的讲，政务公开是政府部门的一项法定义务。民众作为普通纳税人，有权利知道每一笔的支出情况。而且公开并不是最终的目的，晒账单就是在晒诚信，就是要将政府的工作放置在阳光之下，打造诚信、法制的政府。但是，如果居于高处的各大部门背离诚信，各自为阵，闭门造车，以陆续炮制出这些项目不同，明细程度不一的账单为目的的话，虽公开但和“三公”公开的初衷相差甚远。是为公开，就应该诚实可信，这是前提。否则，藏着掖着虚着伪着，根本就不能称其为公开。不客气的讲，这样的公开更像是对民意的耍酷斗狠式的回应。 

　　没有统一的公开标准，这样的账单让民众看着是一头雾水。再者，谁来证明这些账单的真实性，红十字总会的接待费是否最低，住建部是否最节俭？公开本是为了实现监督，但是当前的这种公开，只能令公众不断的猜忌和质疑。因此，相关的配套性监管措施必须到位，即如何公开，公开那些项目，公开到什么明细程度，延迟公开作何处理，公开数据失实又拿谁是问等等，如果这些问题不能明确，不能强有力的执行，“三公”公开这潭浑水会越搅越浑！