国务院三令五申,98个中央部门应于6月底前公布“三公”经费情况。但半个月时间过去,翘首以盼者看到的却是一出肥皂剧。
剧情之一,拖拖拉拉。截至目前,仅有十余部门公开“三公”经费,90%的部门尚未公开。
剧情之二,遮遮掩掩。目前已交出的“三公”答卷中,粗枝大叶有之,语焉不详有之,含糊其辞有之,很难让公众判断出这些消费是否合规合理。大致公认为合格的只有审计署账单和财政部账单。
审计署对公务用车情况的说明较为具体,标出了每笔支出的用途,更将出国(境)费用具体到人,公车费用具体到辆。财政部账单在“因公出国(境)费预算”方面,特别说明了实际支出增加的三大原因,体现了回应公众质疑的意识。令人遗憾的是,这样的合格答卷只有两张。
不惮以恶意揣测,那些左顾右盼迟迟不愿公开的部门,怕是心里有些“小九九”:花的太多,账单不好看或不便对外说,需要处理处理再拿出来;或是念着“拖字诀”,让别人先出头,被质疑,被议论,待大家“审丑”疲劳了,再亮自己的账本便可侥幸过关。
近年来,“三公”经费一直是影响政府公信力的“软肋”之一。将之置于阳光之下,本应是取信于民的有效举措。但现在这种做派,失望的是公众,受损的是政府公信力。
归根结底,某些部门对“三公”经费公开的一拖再拖,还是源于他们既无压力,也无动力。因此,对这样的部门,不能仅仅谴责了事。最有效的办法还是制定明确的细节和公开的标准,同时以问责机制强力推进。
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