贵阳公推竞岗区县领导“拉直”幕后交易“问号”

　　贵州省贵阳市有4个区、县的党委书记职位出现空缺。把什么人“安排”到这个岗位上、以什么方式“安排”到这个岗位上，贵阳市近日实施的以“公推竞岗”择优选拔的方式拉直了人们的问号，并引起了全社会的广泛关注。到底是不是真正的“公推竞岗”？有没有“幕后交易”？从7月7日到15日，贵阳市区(市、县)党委书记、区(市、县)长人选公推竞岗工作领导小组办公室连续发布的五个公告彻底打消了人们的疑虑。

　　过程：五个公告令人耳目一新

　　7月7日的第一号公告，正式公布了花溪区、小河区、修文县、息烽县党委书记人选公推竞岗得推荐票前五名的情况；

　　7月13日的第二号公告，正式公布了花溪区、小河区、修文县、息烽县党委书记20名“公推竞岗民主推荐人选”的调研报告得分情况；

　　7月14日的第三号和第四号公告，公布了当天举行的公推竞岗演讲答辩人选得分情况以及当天举行的公推竞岗人选民意测验得票情况；

　　7月15日的第五号公告，公布了对花溪区、小河区、修文县、息烽县党委书记20名“公推竞岗民主推荐人选”干部领导能力测评的结果。

　　至此，从公开的民主推荐，电视、广播、网络全程直播“公推竞岗”演讲答辩和民意测验大会，到“公推竞岗民主推荐人选”综合成绩的具体得分情况全部让人民群众直接感受。贵阳市正在进行的“公推竞岗”工作，其公开、其透明、其新鲜、其大胆、其真实、其可信，让人由衷佩服，耳目一新。

　　叫好声：政治体制改革的成功实践

　　“这种尝试振奋人心！”贵州大学法学教育改革指导委员会常务委员、北京尚公律师事务所主任李庆掩饰不住对“公推竞岗”县委书记的兴奋之情，连说这是一种非常有益的尝试，“我举双手赞成。”

　　他告诉记者，有人认为，这样选拔是不是太理想化了、会不会有政治风险。他说，这种担心完全是不必要的。这种选拔领导干部的方式完全适合民心民意。

　　李庆认为，“公推竞岗”的实践，体现了民主选举、民主监督和民主制约，是社会进步的表现，是党和政府执政能力又上一个新台阶的表现，具有强大的生命力。“过去是只选人，现在不光选人，还要选你做这项工作后的思路和方针，这是最具改革力度的一点。”

　　他说，现在干部选拔体制尽管也实行了民主推荐、民主测评、广泛征求意见等形式，但程序不够严谨，选拔过程不够透明，因此公开性程度不够。这次贵阳市实施的“公推竞岗”在程序上严格规范，答辩实行公开同步转播，得分公开登出，让人一目了然，完全避免了暗箱操作，这种公开的形式老百姓完全拥护。

　　贵州师范大学法学院院长、厦门大学博士生导师张泽涛教授认为，以“公推竞岗”选拔干部的方式，体现了党的领导核心的执政理念和进行政治体制改革的总体思路，是政治体制改革的一次成功实践，完全符合宪法原则和党的纲领。

　　他说，我国宪法赋予公民选举权和被选举权。人民民主专政的核心内容之一，是广大人民群众享有最广泛的选举权和被选举权，享有参政议政的权利。“公推竞岗”是这种权利得到保障与落实的具体体现。

　　贵州师范大学经济管理学院院长、博士生导师杨继国教授把“公推竞岗”看作是推进了社会主义民主制度建设进程。他从经济学的角度对“公推竞岗”一事进行了分析。他说，“公推竞岗”的关键是竞争上岗，竞争机制是经济学中最重要的机制之一，在社会主义市场经济条件下，没有竞争就没有效率。同样，这个规律也适用于社会学的范畴。

　　杨继国认为，竞争出效率的前提是参加竞争者的地位平等，享有的信息和权利平等。这次贵阳市公开选拔干部的方式，信息公开、权利一致、民主监督，强化了竞争机制。而通过竞争机制选拔出来的干部，其效率将从干部的领导能力和素质上体现出来。

　　参选者：“事非经过不知难”

　　今年40岁的王春雷是贵阳市文化局局长，也是“公推竞岗民主推荐人选”之一。作为当过检察官、做过共青团工作和组织工作、当过乡长和区委副书记、在地方工作了十多年的干部，经过7天的封闭性准备，妻子接他回家时，他跟妻子说的第一句话是“事非经过不知难”。

　　他说竞争上岗难在两点，一是不能当官做老爷———难做“官”。几十万人看着你，怎样才能不负重望。公开选拔上来的如果是个孬种、熊蛋，那才叫丢脸，才是没脸面；二是平时自我感觉良好———难认识自己。在同一层面上竞争可以看到同志间的差距，平时在各自的岗位上没有可比性，现在长处短处都摆在桌面上，大家看得清清楚楚。

　　王春雷说他会坦然面对最后的结果，现在最大压力不是落选，而是当选。现在思考最多的是成功了之后怎么办？怎样才能不负众望？“我不会有丝毫的欣喜，我会兑现承诺，把自己的全部智慧贡献给党和人民群众。”

　　对通过竞争公开选拔区、县“一把手”，贵州省委常委、贵阳市委书记李军称，就是要让选人、用人在阳光下进行，以便为百姓选出想干事、能干事、能干成事的领导干部。

　　最新进展

　　今天，贵阳市区(市、县)党委书记、区(市、县)长人选公推竞岗工作领导小组办公室发布了第六号和第七号公告，分别公布了8名被确定为区、县委书记公推竞岗人选考察对象名单和四个考察组的组成人员名单。从今天起至20日，公推竞岗工作进入组织考察阶段。