“公推竞岗”县官的破冰意义

　　经过民主推荐大会投票，7月7日，贵阳市正式公布，20名干部将同台竞争上岗，角逐4区(县)党委书记。贵州省委常委、贵阳市委书记李军说，竞争，不仅是市场经济活力之源，也是政治体制改革活力之源，公开选拔区(县)“一把手”，全国罕见，就是通过竞争，让选人、用人在阳光下运行，为百姓选出想干事、能干事、干成事的领导干部。(7月11日人民网)

　　时下，“公推竞岗”已不是什么新鲜事了，譬如街道办、居委会、一些单位副职等等，就有许多人都是通过“公推竞岗”而当上了某“长”的。但对县(区)“一把手”实行“公推竞岗”却十分罕见。它不仅能更加公正、公平地选出百姓信任的“县官”，更重要的是用人机制的重大创新和有益探索，这从推动当前的组织人事制度改革来看，颇有破冰意义。

　　众所周知，县委书记是一个十特殊殊的岗位，尽管其官级仅“七品”，但权力大。曾有媒体称县委书记岗位已成为腐败的“重灾区”，换种角度看，这又说明了县委书记岗位的重要性。因而，多年来，县委书记职位一直沿袭着上级组织任命制，鲜有地方对这项制度进行尝试性的改革。

　　显而易见，县委书记任命制存在着诸多的弊端，一方面，它容易导致跑官要官现象的滋生蔓长。在用人制度还不十分健全的语境下，只要与上级领导关系好，有后台有背景，就能花钱“买”到手，而花钱“买”来的官只能变本加厉地以权谋私，这从已查处的县委书记案例中得到了明证；另一方面，阻塞了群众的话语权、选择权和参与权，不利于群众监督。显然，随着政治体制改革的纵深发展，改革县委书记任命制已成为人事制度改革的重要内容。

　　无疑，贵阳市“公推竞岗”县(区)委书记，正是顺应了政治体制改革的要求，在全国率先迈出了可喜的一步。它变“伯乐相马”为“赛场选马”，打破了以往干部任命论资排辈的旧做法，真正地让想干事的有机会、能干事的有舞台，有利于让优秀干部脱颖而出，从而形成良好的用人导向，让干部把心思、精力用在钻研业务和为民服务上。同时，这种阳光化操作，不但杜绝了跑官卖官现象，更重要的是尊重了群众的意愿，推动了政治文明的大发展。

　　“流水不腐，户枢不蠹”。显然，贵阳市“公推竞岗”县(区)委书记的社会意义远大于其选出几位优秀人才，其必将推动组织人事制度的更深层次的改革。而其产生的蝴蝶效应，也是政治体制改革的应有之义。