明马丹增:高原上的正义守护者

　　明马丹增:男,藏族,1968年11月出生,中共党员,本科学历。1999年12月,担任西藏噶尔县检察院检察长。2007年3月至今任西藏自治区检察院公诉三处副处长。先后被阿里检察分院和自治区检察院授予"先进个人"、"全区检察机关计划、财务、装备工作先进个人"等荣誉称号。2004年7月被区检院荣记个人二等功,2006年2月被最高人民检察院授予"模范检察官"荣誉称号,2007年1月被区检察院评为全区检察机关先进个人。同年底被授予“全国十大杰出检察官”称号。

　　缺氧不缺精神

　　1999年12月,明马丹增被任命为西藏噶尔县检察院检察长。噶尔县地处西藏最西部,海拔4500米左右,可谓“世界屋脊的屋脊”。高原缺氧,加上交通闭塞使噶尔县经济发展滞后。县检察院办公室是几间总面积不足60平方米的旧平房,办公设施是11副高低不平的办公桌椅,办案用车只有两辆无法再修的两轮摩托车。检察队伍更是素质不高,业务几乎难以开展。

　　见到此况明马丹增苦苦思索:噶尔县检察院地处雪域高原,但是缺氧不能缺少维护公平正义的精神。身为一名检察官应该起到模范带头作用,带领全院改变噶尔县院落后面貌,推进检察工作高上一个层次!

　　明马丹增随即召开会议,广泛征求干警意见和建议,提出“一年打基础,二年规范化,三年大变样”的奋斗目标。同时开展 “院为我家,我为院荣”的大讨论,让干警们认识到检察院的发展与自己的命运息息相关、紧密相连。经过半年的努力,2000年7月噶尔县检察院跨入自治区“五好检察院”的行列,多项工作受到县委的表彰。

　　但明马丹增并没有满足眼前的成就。2001年,他提出了“以队伍建设为基础,以规范管理为核心,以加强业务工作为重点,以改变办公设施为突破口”的工作思路。在这一思路的指导下,噶尔县检察院工作有了更大的起色。2002年1月,噶尔县检察院跨入自治区“人民满意检察院”行列。2005年2月,噶尔县检察院被最高人民检察院评为“全国先进检察院”。

　　完善硬件设施 实现科技强检

　　为提高办案效率,明马丹增向干警作出了承诺:不改善噶尔县院的办公条件誓不罢休!

　　2001年初11月,该院投资315万元建筑面积1400多平方米的三层办公大楼落成,全院干警搬进了宽敞明亮的办公室。2002年,明马丹增经多方努力,筹措得部分资金,为检察院购置了二辆办案用车。随后又逐步配齐了办公桌椅、档案柜、微机、打印机、复印机、传真机及各种数据统计光盘等设备。噶尔县检察院的工作效率得到了全面提高。

　　加强队伍建设 提高干警素质

　　为了鼓励干警考取高等院校,提高干警的业务水平,明马丹增带领院党组在地方财政无力承担的情况下,自筹资金,承担干警60%的学费,大大提高了干警钻研业务学习的自觉性。该院干警本科学历达到了70%以上。明马丹增还狠抓岗位练兵,开展向"三个一"看齐活动,即每年都评出一份好的起诉书,一份好的公诉词,一份好的讯问笔录,并给予奖励。使干警学业务、变内行、当专家的风气越来越浓。

　　为了提高办案质量,他制定了"案前教育、案中检查、案后述职"的办案监督制度,提高了办案效率,确保了办案质量。

　　五年来,噶尔县院共受理提请批捕各类刑事案件101起163人,其中经审查批捕76起129人,不捕25起34人;经审查起诉53起90人,不起诉15起24人,全部在法定时限内办结,起诉的案件,法院均作了有罪判决。批捕的准确率和起诉的准确率均达到了100%,严厉地打击了社会刑事犯罪,很好地维护了社会治安的稳定,为噶尔县的经济发展创造了良好的社会环境。

　　执行法律不能打折

　　贪污贿赂案件历来是群众最关注和深恶痛绝的,但是由于贪污贿赂案件的涉案人员背景深厚,复杂,提取证据非常困难,对于检察院来说是一块很难啃下的硬骨头,能办下一个案子是非常不容易的。但是,在明马丹增的带领下,噶尔县全体干警几年来顶住种种压力和困难,啃下一块又一块的硬骨头,为国家挽回了一笔又一笔的损失。

　　2003年,阿里地区农行营业部次某趁电脑出故障之机,利用职务之便,骗取国有资产24万余元。在案件侦破中,明马丹增接到多个说情和恐吓的电话,他没有被干扰,没有被恐吓所吓倒,没有被犯罪嫌疑人的百般抵赖所困扰,带领办案干警深挖细查,获取了确凿的证据,使次某受到了应有的惩罚。

　　2004年,在办理阿里地区农行曾某贪污170万元大案时,明马丹增亲自带领干警辗转青海格尔木、西宁,西藏拉萨、山南、林芝,四川成都等地调查取证,历时半年,掌握了曾某的全部犯罪证据,为国家挽回直接经济损失70多万元。

　　在明马丹增担任检察长的8年中,噶尔县检察院所办的200余件案件,批捕率、起诉率和有罪判决率均达到百分之百。

　　雪域高原的正义守护者

　　2007年3月,由于工作需要,明马丹增同志调任自治区检察院公诉三处任副处长。

　　2007年12月27日,“中国十大杰出检察官”在京揭晓。 “为人民办实事”的西藏自治区检察院公诉三处副处长明马丹增名列其中。在接受采访时,有这样一番对话:

　　主持人:明马丹增是来自海拔最高的西藏,您对现在检察官的素质有什么想法呢?

　　明马丹增:作为高原的检察官,自然条件恶劣,但是我们缺氧不缺精神,执行法律不能打折,同样要严格公正一丝不苟办好每一件案子。

　　在犯罪分子眼中,明马丹增是一个令他们惧怕的人;在人民群众眼里,明马丹增是一个不畏权势、敢于维护法律公平正义的人。明马丹增无愧于"人民检察官"这一光荣称号!