嘉兴秀洲:在"红船精神"指引下昂首前行

嘉兴市秀洲区检察院干警在浙江省未成年犯管教所开展法治教育。

    一片清丽秀美的湖水和一段波澜壮阔的历史，叠映在了一起。一条普通的小小游船，承载着中国共产党诞生这一“开天辟地的大事变”。 

　　红船劈波行，精神聚人心。初夏时节，记者来到中国共产党的诞生地、中国革命航船的起航地——浙江省嘉兴市南湖畔，走进嘉兴市秀洲区检察院，一个在“红船精神”指引下昂首前行的先进集体。 

　　坚定理想，十年奋战创造一流业绩 

　　2002年初，在嘉兴市检察院公诉处工作的黄敏被任命为秀洲区检察院代理检察长。面对当时的落后局面，以黄敏为“班长”的院领导班子没有退缩，而是以百折不挠的奋斗精神，开始了秀洲区检察院的“十年抗战”。 

　　为了重振士气，黄敏上任后狠抓队伍建设。“爱我秀洲、树检新风”系列活动一搞就是三个月，增强了领导班子凝聚力和队伍战斗力。同时，她亲自主持整理修订各项规章制度，并带头遵守，使全院办公环境进一步规范化、人性化。该院还率先在浙江省基层检察院中建成了集学习、治疗、放松等多种功能于一体的心理健康咨询服务中心，为检察官“减压”。 

　　人性化的管理、良好的办公环境不仅让队伍重现生机，也吸引了天南海北的优秀人才纷纷加盟。目前，秀洲区检察院57名检察人员中，硕士研究生就有12人，一大批80后青年检察官进入院中层岗位，更为秀洲检察队伍增添了活力。 

　　有作为才有地位。秀洲区检察院狠抓业务建设，以一流的业绩重塑秀洲检察在百姓心目中的地位。“近十年，我院办理的上万件各类刑事案件无一被法院作无罪判决。”曾当选全国优秀公诉人的黄敏自豪地说，“更让我高兴的是，近十年，我院没有发现一起干警违法违纪现象，区纪委及上级检察院也没有接到过有关我院干警违法违纪的举报和投诉。” 

　　“检察院是一支党委放心、人民满意的队伍。”秀洲区委书记祝亚伟不止一次地肯定检察院的工作。 

　　十年过去了，秀洲区检察院彻底走出当年的低谷，成为一支拉得出、打得响的队伍。2002年以来，秀洲区检察院先后被浙江省检察院授予五好检察院、省级先进检察院称号，2007年被最高人民检察院评为全国先进基层检察院，还涌现出被高检院荣记个人一等功的该院副检察长沈红雷等一批先进个人。一度被摘牌的“区文明单位”荣誉奖牌又重新挂上墙头。今年初，该院还被浙江省委、省政府命名为“浙江省文明单位”荣誉称号，成为该区政法系统首家省级文明单位。 

　　“是‘红船精神’激励着我们走到今天。”黄敏深有感触地说。每年“七一”，秀洲区检察院都要组织全院人员到南湖红船边进行革命传统教育。今年，“红船精神”更是成为该院主题教育实践活动的重要内容，院党组专门开展了“学党史强党性”党建活动。今年5月30日，黄敏再次带领着全体党员干警来到刚刚修缮一新的南湖革命纪念馆参观学习，并在鲜红的党旗下郑重地重温入党誓词。 

　　忠诚为民，将服务送到老百姓家门口 

　　记者在秀洲区检察院采访中，一直没有见到分管自侦工作的副检察长沈红雷。黄敏告诉记者，最近该院又在立案查处一批反贪案件，沈红雷和反贪干警都在加班加点。 

　　“依法查处和预防职务犯罪，让党旗更鲜艳，这也是将‘红船精神’中‘立党为公、忠诚为民的奉献精神’融入检察工作的实际行动，更是检察机关执法为民宗旨的具体体现。”黄敏说。 

　　近年来，秀洲区检察院先后在水利、医疗卫生、公路交通、教育等系统立案查处职务犯罪案件70余件80余人，不仅查处了该院历史上涉案数额最大的受贿案，还向嘉兴市检察院移送并协助查办了嘉兴市建国以来涉案金额最大的渎职犯罪案件。一批有影响有震动的职务犯罪案件及时查处，得到了区委、区人大的支持，更赢得了人民群众的称赞。 

　　去年以来，秀洲区检察院相继开通24小时检察民生服务热线、建立检察民生联络员档案、设置“检察服务信箱”等便民措施，并组织检察人员到秀洲区油车港镇池湾村，与贫困农户结对帮扶。 

　　今年3月26日，经过反复酝酿，秀洲区检察院综合检务中心正式成立，将检务公开、掌握民情、服务民生的触角延伸至镇(街道)、社区、学校和企业，这是该院深化三项重点工作，参与社会管理、服务民生的又一力作。 

　　随着5月18日秀洲区社会矛盾联合调解中心的正式启用，秀洲区检察院又打算将检调对接机制引入其中，让公诉和控申部门参与进去，发挥检察职能作用。 

　　敢为人先，设立涉罪新居民帮扶教育基地 

　　“真是做梦都没想到，我一个外地人也能取保候审，我会好好珍惜检察官给我的这个机会，重新做人，回报社会。”6月6日，被秀洲区检察院宣布相对不起诉后回到浙江桐乡经营小作坊的四川人王某，开心地吃着粽子对前来探望他的老乡们说。 

　　前不久，王某驾驶摩托车从桐乡到嘉兴车站接从老家来的表弟，没想到半路上出了交通事故，表弟受伤过重死亡。王某被秀洲区公安机关以涉嫌交通肇事罪刑拘。 

　　一个星期后，公安机关提请秀洲区检察院批准逮捕。按照以往做法，检察院进入审查批捕阶段，王某还将继续待在拘留所。但是，这一次，王某没有被批捕，而是被取保候审，从拘留所转交到浙江省首家涉罪新居民帮扶教育基地——当地一家民营企业去“上班”。5月24日，秀洲区检察院结合王某的案情和他在取保期间的表现，宣布对他不起诉。王某从民营企业领取了1000多元薪水，重新回到了自己的毛衫作坊。 

　　这一切得益于秀洲区检察院今年3月出台的《涉罪新居民帮扶教育基地工作试行办法》。考虑到涉罪新居民符合取保候审条件，但无法提供保证金或保证人担保的情况，秀洲区检察院推出这一创新举措，并在辖区内的一家有责任心的民营企业设立全省首个针对涉罪新居民进行帮扶教育的基地。 

　　秀洲区是嘉兴市社会管理创新唯一的综合试点单位，检察机关如何服务社会管理创新?秀洲区检察院为此动了不少脑筋。2008年，该院与区司法局共同构建社区矫正机制，深化检察监督效果，至今全区400多名社区服刑人员和已解除社区矫正的人员中，未发现脱管、漏管、重新犯罪现象，社区矫正工作者未发现违法违纪事件，这一做法被上级检察院推广;去年该院以“提点、提醒、提示”为内容的“三提促廉”创新职务犯罪预防工作新机制，推动了全区基层职务犯罪预防的深入开展，区人大常委会主任胡建丰批示肯定这一创新;今年4月11日，该院会同新居民事务局、区司法局出台了《检调对接与刑事和解工作实施办法(试行)》，加大检调对接与刑事和解工作力度，规范涉罪新居民检调对接机制，得到嘉兴市委的肯定。 

　　…… 

　　“敢于创新，勇于开拓，这与‘红船精神’中的开天辟地、敢为人先的首创精神是密不可分的。我坚信有‘红船精神’的指引，秀洲检察的明天一定会更加美好!”已经在该院当了两届检察长的黄敏深情地说。