山东聊城刘勇：东昌府区人民检察院工作报告

　　　　——2010年1月16日在东昌府区第十五届

　　人民代表大会第四次会议上

　　东昌府区人民检察院检察长

　　刘 勇

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席大会的同志提出意见。

　　2009年，我院在区委和上级检察机关的领导下，在区人大和区政协的监督下，在区政府和社会各界的支持下，深入学习实践科学发展观，全面贯彻区十五届人大三次会议决议，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，用心把握，用心团结，用心思考，用心实干，用心创新，用心服务，倡导“我的工作请放心”理念，尽职尽责，尽心尽力，各项检察工作实现了新跨越,为建设富裕文明和谐新东昌做出了新的贡献。

　　一、用心把握大局，服务全区经济社会发展

　　我们牢固树立大局观念和服务意识，站在全局看检察找准定位，立足检察想全局用心服务，努力保护人民生命财产安全，努力维护社会和谐稳定，努力服务我区经济社会发展。

　　坚持打防并举，积极推进“平安东昌”建设。始终把维护社会稳定作为首要任务，认真履行批准逮捕、提起公诉的职责，严厉打击各类严重刑事犯罪。共批准（决定）逮捕各类刑事犯罪嫌疑人439人，提起公诉507人，准确率均达100%。

　　坚持平和执法，尽力化解矛盾纠纷。积极探索平和执法方式，把执法办案向化解矛盾延伸，对不捕不诉案件释法说理8次，既保证了案件的公正处理，又在释法说理中化解矛盾，理顺情绪，定分止争。认真贯彻宽严相济的刑事政策，该严则严，当宽则宽，对5名未成年犯罪嫌疑人进行品行调查，对51名初犯、偶犯、过失犯和未成年犯依法从轻处理，给他们改过自新的机会，使和谐因素得以增加。

　　坚持阳光接访，倾我所能排忧解难。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，设立民生检察服务大厅，搭建服务民生平台，依法为群众排忧解难，推出“谁来接访我做主”的点名接访举措，公布检察长、副检察长和各业务部门负责人姓名、职务、电话，让来访群众按本人意愿、有针对性地选择接访人。民生检察服务热线（白云热线）全年共接听咨询电话3213个，接待群众来访451起，回复信函102封，解答网络咨询637个，举办法制教育报告会8场。在化解社会矛盾中，我们认真对待每一个上访人，将上访人的事当作自己的事办。如我们办理的一起六年上访案，以真心换真情，以真情换和谐，经过近百次的沟通交流，精诚所至，金石为开，最终息诉罢访。上访人送来绣有“人民满意检察长，人实心实办事实”的锦旗，表示感谢。被上访人也含泪赋诗一首：“六载煎熬不堪言，检察倾情化前嫌；今朝息诉未敢料，还我安宁度晚年。”

　　二、履行查办职能，推进反腐倡廉健康发展

　　查办职务犯罪既是宪法和法律赋予检察机关的一项重要任务，又是民心所向。我院坚决贯彻党委和上级检察机关的部署，始终保持惩治腐败的强劲势头，围绕党委关注和群众反映强烈的“热点”问题，立查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪嫌疑人36人，已提起公诉29人，法院已判决24人，为国家挽回经济损失919万元。

　　工作中，我们正确把握促进经济发展与反腐败的关系，严守“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，正确区分经济纠纷与经济犯罪，正确区分工作失误与渎职犯罪，正确区分不正之风与贪贿犯罪，切实做到有罪追究，无罪保护，客观公正。坚持文明执法，人性化办案，尊重犯罪嫌疑人及其亲属的合法权益，最大限度地维护案发单位工作秩序，最大限度地降低负面影响，最大限度地挽回经济损失。通过办案，为11名受错告、诬告的领导干部和企业负责人澄清了问题，还以清白。

　　在惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，努力探索从源头上预防职务犯罪的途径和措施，着力加强职务犯罪预防，努力构建社会化预防网络体系，开展20次警示教育和9次系统预防，有9776人受到教育。报经区委同意，成立了东昌府区预防职务犯罪协会，目前已有58个会员单位，必将有力地推动职务犯罪预防工作顺利开展。