辽宁本溪平山：“三查”卷宗问题 评析直言不讳

　　新年伊始，辽宁省本溪市平山区检察院决定对2009年办理的案件卷宗逐一“过筛子”，评析问题卷宗提高执法质量。这一举措旨在落实《辽宁省市、县级检察机关2009年度执法质量考评标准》，强化干警“责任、质量”工作意识。截至目前，该院公诉部门对2009年度审结并已被法院依法判决的236件241册卷宗全部筛查完毕。

　　此次卷宗筛查，采取自查、互查与抽查相结合的“三查”方式，为办案质量“把脉”。首先，由承办人和书记员对各自办案组2009年承办案件卷宗进行自查:已有判决但未装订成卷的，要求立即装订成卷;卷宗内缺少文书材料的，要求补充完整;卷宗装订顺序错误的，要求注明调整顺序。其次，各办案组对卷宗进行互查。由主管副检察长与科长对各自办理、参与办理的案件互查，其余每两个办案组结成互查对子，互换全部卷宗逐一检查，并根据卷宗的检查情况，对问题卷宗形成一卷一份“诊断书”。最后，由主管副检察长对更改后的卷宗进行抽查，验收评定。

　　在自查和互查工作结束后，该院召开了卷宗问题查摆评析会。评析会上，由办案人代表各自办案组对互查对象的卷宗问题进行总结、归纳，小到标点符号、错别字，大到卷内缺少一般性材料，真正做到“直言不讳”。会上共通报了主要法律文书制作不符合省院规定的统一格式要求，填充式法律文书填写不准确、不规范，卷宗材料装订错误，缺少一般性文书材料等四个方面的问题11条。会后，该院还针对查摆的问题及时制定整改措施6条，并对审查报告、讯(询)问笔录的制作等工作进行了统一和规范。