山东枣庄：强化法律监督 促进社会和谐

　　去年，山东省枣庄市共批捕各类刑事犯罪嫌疑人2283人，起诉3003人，立查各类职务犯罪嫌疑人135人

　　本报讯 记者从枣庄市十四届人大三次会议上获悉，2009年，全市检察机关紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，忠实履行法律监督职责，大力加强自身建设，各项工作取得了新的进展。

　　强化法律监督，维护公平正义，为经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。深化“平安枣庄”建设，维护社会治安的持续稳定。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人2283人，起诉3003人，同比分别上升14.7%和5.6%。推行了快速办理轻微刑事案件、未成年人犯罪品行调查以及刑事和解等制度，对失足青少年、初犯、偶犯、从犯、过失犯等尽力教育挽救。试行了对不起诉、不抗诉、不上呈、不批捕“四不”案件说理制度，推行了选择性量刑建议等工作创新，加大查办和预防职务犯罪工作力度，全年共立查各类职务犯罪嫌疑人135人，所办案件大要案率、起诉率、有罪判决率均达100%，办案质量居全省前列。强化诉讼监督，保障国家法律统一正确实施。刑事诉讼监督，共依法建议执法机关移送立案39件，监督撤案3件;追捕追诉漏犯、漏罪234人（次），不捕不诉473人。民事和行政诉讼监督，共依法提出抗诉39件，法院已改判、调解或发回重审22件。刑罚执行监督，依法纠正违法行为95件146人（次）。

　　用心把握大局，立足职能服务，为“保增长、保民生、保稳定”提供有力的司法保障。围绕保增长、促发展，积极提供法律支持和服务。开展了“帮千企走千村访万户，服务‘三保’”主题实践和“重点工程建设项目预防年”活动，积极参加整顿规范市场经济秩序专项行动，批捕金融诈骗、合同诈骗等严重破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人85人、起诉119人。深化治理商业贿赂工作，集中查办城镇建设等重点领域商业贿赂犯罪25件。围绕保民生、促公正，切实解决关乎群众切身利益的热点难点问题。开展了向群众问计、问需、问效“三问”、服务三农“六个一”和“三帮两扶”活动，两级院共走访人大代表、政协委员和各界群众近万人，收集意见建议1000余条。围绕保稳定、促和谐，用心化解矛盾，维护社会和谐稳定。建立社会风险排查研判机制，及时分析排查经济发展、社会稳定方面存在的问题和隐患，有针对性地提出对策建议。开展了不稳定因素大排查大化解和“信访积案化解年”专项活动。先后排查化解积案7件。推行了信访评估预警、下访巡访等制度，共接待来信来访1737件（次），检察长接访168件（次），全部妥善处结，实现了“涉检”进京“零上访”。

　　提升整体素质，规范队伍管理，大力加强自身建设，推动检察工作科学发展。扎实开展深入学习实践科学发展观和“素质工程建设年”活动。认真开展“自侦案件扣押冻结处理涉案款物专项检查”，集中整治执法不公正、不规范、不廉洁问题。创新内部监督制约机制，在全省率先建立了案件管理中心，实现了对所有受理案件办理的全程监控。坚持廉政教育和诫勉谈话制度。去年，全市两级院27次受到市级以上表彰，全系统142名干警受到了市级以上奖励;市检察院被高检院评为全国检察机关“文明接待示范窗口”。