浙江义乌翁跃强：以规范化建设培育职业道德提升队伍形象和执法公信力

　检察官是社会公平正义的守护者，检察人员的职业素质和道德素养高低，直接决定着公平正义这一司法目标能否实现。检察职业道德建设既需要道德约束，亦需要制度规制；既立足于道德实践，更依赖于理念养成。近年来，义乌市人民检察院坚持以科学发展观为指导，始终把加强检察职业道德建设与执法规范化建设、纪律作风建设紧密结合起来，按照社会主义法治理念的要求，密切联系本院实际，细化量化道德规范的具体内容，树立检察官良好的职业形象。今年年初，我院被高检院授予全国“十佳基层院”荣誉称号。我们的主要做法是：

　　一、政治建检，不断强化检察干警的政治信念。作为一名检察官，必须首先弄清为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题。为此，我们把政治建检，坚定正确的政治方向摆在突出位置，通过开展社会主义法治理念教育、科学发展观学习实践等活动，强化干警的宗旨意识、责任意识和大局意识，牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的政治立场和政治信念。结合实际，在民行检察、控申检察等窗口部门实行“阳光检察”，相继推出“告知卡”、“联系卡”等便民利民新举措，进一步深化检务公开，接受群众监督。高检院发布《检察官职业道德基本准则(试行)》后，在全院开展了“争做践行准则楷模、争创文明检察机关”活动，组织了初任、晋升职务检察官宣誓活动。

　　二、依法履职，以执法规范化建设促进职业道德建设。近年来，我院坚持以业务工作为中心，以规范化建设为抓手，努力建构以业绩为导向的检察人员评价机制，激励干警勤勉敬业，忠于职守，秉公办案，不断提升法律监督能力和水平。去年底至今年初，我们把全院工作具体细化量化为50个目标、200项具体措施和20项革新举措，建立完善了职务犯罪侦查“主审组阁制”、“庭前辩论，庭后总结制”、取保候审风险评估制，建立了检察长网上接待中心、职务犯罪警示中心。为增强制度的可操作性，还制定了《践行社会主义法治理念考核办法》，作为考评检察干警业绩、素质的重要依据，进一步提升了规范化水平，促进了检察职业道德建设。

　　三、文明清廉，塑造新时期检察官良好的社会形象。检察人员作为国家法律的执行者、社会公平正义的捍卫者，不仅需要具备高超的执法才能，亦应具备高尚的道德修养。为此，我院在创建全国“十佳”基层院的基础上，确立了争创全国文明单位的新目标，坚持以人为本，立足于“文化育检”，打造学习型检察机关。在院内增置了图书室、电子阅览室，建立网上视频点播系统，上传职业道德和反腐倡廉资料片，为干警提供学习、交流、互动的平台。同时，注重把柔性的思想教育融入刚性的制度约束，依托信息网络创新检务督察机制，实行督察量化考核，探索建立涵盖业务、队伍和执行力“三位一体”的督察体系，以业务督察促执法规范，以队伍督察促管理规范，以执行力督察促责任规范，培养干警良好的人文素养，秉持清正廉洁的情操，营造健康、有序、和谐的工作环境，推动了全院各项工作在“十佳”新起点上向更高的目标迈进。

　　(作者系浙江省义乌市人民检察院检察长)