王志民：检察机关化解矛盾工作做得很扎实

　　“过去的一年，山东检察工作给我印象最为深刻的是，检察院和老百姓接触越来越多，主动服务越来越到位。”近日，全国人大代表、山东省政协副主席、山东师范大学齐鲁文化研究中心主任王志民如是说。 

　　谈起主动服务，王志民开门见山提及“民生检察服务热线”的品牌效应。山东“民生检察服务热线”截至目前已受理群众诉求6万余件，答复率100%，提供维权救助、特困帮扶2000余件，成为该省乃至全国检察机关服务民生的品牌，被人民群众形象地称为“连心线、平安线、和谐线”。 

　　王志民说，尤其值得一提的是，“民生检察服务热线”在处理占受理总数75%以上的辖外诉求时，没有一推了之，而是积极构建与法院、公安、工商、国土、住房和城乡建设、民政、社保等部门的联动机制，共同探索服务民生的新途径，体现了检察机关的司法能动性。 

　　不仅如此，近年来山东省检察院还推行了“涉检信访风险评估预警制度”，探索信访工作由“治”到“防”的转变。截至目前，该省检察机关共对4590件案件进行了信访风险评估，发出信访风险预警950件，劝导息诉810件。山东省检察机关两年来涉检信访总量下降22.9%，到省进京涉检访连年下降20%，取得了控源治本的扎实效果。 

　　王志民对山东省检察机关进行信访源头治理的举措表示赞同。据了解，山东省检察院2009年出台《关于在全省检察机关建立涉检信访风险评估预警制度的意见》后，结合工作实际打造“一二三四”工作模式，即一案一评、二级评估、三色预警、四步流程。相关业务部门对所办案件逐一进行风险评估，确定信访风险等级，填写《涉检信访评估预警表》后一并移送控申部门，还要制订信访工作预案，对案件作出初步处理;控申部门负责收集、汇总预警信息，根据具体情况确定相应的警示级别，逐案建立统计台账;当事人有可能越级或集体信访的，案件将被提交领导小组讨论研究，以制定相应的预防措施;控申部门对全院涉检信访评估预警案件进行整理归档、跟踪问效。 

　　2009年，山东省检察机关严肃查办人民群众反映强烈的教育、医疗卫生、房地产开发等领域职务犯罪460件，行政执法和司法领域职务犯罪嫌疑人383人，对134亿元惠农资金开展专项调查。广泛开展向群众问计、问需、问效的“三问”，帮千企走千村访万户，服务“三保”和服务三农“六个一”等活动，走访各界群众11万人，收集意见建议近万条。王志民认为，检察机关通过在基层乡镇、社区设立检察官讲堂、民生检察室、检察联系点等方式，了解并及时解决了一大批群众关心的现实利益问题，工作做得很扎实，有效化解了大量涉检信访苗头隐患，维护了社会和谐稳定，确保了检察工作的质量和效果，在全社会树立了检察机关“立检为公、执法为民”的崭新形象。这充分说明，山东省检察机关不断深化社会管理创新机制，积极参与社会治安防控体系建设，收到了良好的社会效果。