四川达县：依法办案化解社会矛盾服务经济发展

　　　时值寒冬，四川省达县县委会议室里却洋溢着浓浓暖意。县委书记、县人大常委会主任李春组织召开县委常委会，专题研究落实了该县检察院干警10名正科、5名副科职级。同时，县人大常委会讨论通过了《关于规范和加强检察建议工作的决议》，着力增强检察建议执行力。

　　据了解，2007年以来，达县检察院先后解决34名干警职级，其中正科14人，副科14人，县内交流和提任实职领导6人，副科级以上干警达54.3%。

　　当地县委、人大为何如此重视检察工作?县委书记为何如此“青睐”检察院?为破解其中缘由，记者来到了达县检察院。

　　出台意见服务“中国气都”

　　达县位于达州市中心地段。2004年，达州市境内因勘探出3.8万亿立方米天然气储量而名声大振，打造“中国气都”的主战场达州市天然气能源化工产业园区就建于该县境内。

　　2007年初，达县县委提出加速建设中国西部天然气能源化工基地的思路，达县检察院及时跟踪制定《达县人民检察院服务园区发展实施意见》(下称《意见》)，明确16条措施，确保履行职责有力、适度。

　　2007年8月，“川气东送”达化专线管道工程途经园区，数十名村民以影响耕种为由，强行阻拦施工。事件引起达县检察院的高度重视，按照《意见》要求，侦监干警迅速介入，积极配合公安机关查清真相。事后查明，事件系村民刘继月恶意策划，意在制造事端，承揽工程。2008年1月，该院仅用不到2天时间即以破坏生产经营犯罪对刘继月依法批捕。当年6月，刘继月被判处有期徒刑六个月。

　　2007年以来，该院依法快捕破坏园区发展的刑事犯罪6件9人，有效震慑了犯罪。目前，中石油、中石化等17家全国知名企业在园区安了家。

　　妥善解决群众诉求

　　达县是一个拥有130余万人口的农业大县，“三农”问题是当地党委政府各项工作的重中之重。

　　2009年7月，该县江阳乡部分村民上访，声称在危房改造中，住房补助金被村干部私吞，要求县委、政府主持公道。该县发改委人员调查、解释时，被数百名上访群众围困。

　　“及时查清真相，妥善解决群众诉求。”县委书记、县人大常委会主任李春得知消息后，第一时间给该院检察长刘文武下达了“死命令”。

　　刘文武组织精干力量，迅速深入排查，某村村支书岑远喜挪用公款的犯罪事实浮出水面。2008年7月，岑远喜利用负责村民危房改造之机，采取欺瞒手段，将53户农户的33万余元补助金私自截留，全部用于其工程建设上。2009年11月，岑远喜被判处有期徒刑五年零六个月。

　　息诉息访维护稳定

　　“发展是政绩，稳定也是政绩。”身为县委书记，李春时常把这句话挂在嘴边。这也让身为基层院检察长的刘文武深感责任重大。

　　2008年3月，上级机关将何德华上访案逐级交办到该院。2000年4月，何德华因琐事致其兄嫂受伤，被该县南岳乡治安人员带回乡政府接受调查。何德华控告治安人员曹某对其非法拘禁。该院对曹某立案后，以证据不足为由撤销案件。何德华不服，申诉、缠访8年之久。

　　此案引起了各级党委和检察机关的高度重视，为了弄清何德华上访症结所在，刘文武亲自阅卷，深入乡村核实案情，最终查实对何德华非法拘禁时间不足，遂依法更正了以前证据不足的结论。2008年4月，该院作出何德华重信重访理由不成立的复查决定。

　　为让更多群众了解事实真相，该院邀请部分人大代表、政协委员、村民代表召开座谈，充分展示证据，解答疑问。同时，刘文武多次约见何德华，与其促膝长谈，协调相关部门帮助解决生活难题。2008年10月，何德华作出息诉罢访书面承诺，表示坚决不再上访。