[人民网]选举法修改一小处，政治文明前进一大步

　　王兆国在对选举法修正案（草案）作说明时称，1995年以来，我国的工业化、城镇化进一步加速，农村经济文化水平大幅提高，社会结构发生深刻变化，我国城镇人口比重已由1995年的29.04%上升为2009年的46.6%，修改选举法，实行城乡按相同人口比例选举人大代表的客观条件已经具备。（3月8日 新华网）

　　无论是拟实行城乡平等选举权，还是确保应有适量基层代表；无论是增设“选举机构”专章规定，还是乡镇代表总名额上限增加；无论是禁止同时两地担任代表，还是增强候选人“透明度”；无论是保障选民和代表的选举权，还是秘密写票处有望被规定，这些修改动议之处，无不折射出随着时代的发展与社会的进步，选举制度也在不断与时俱进，合乎新形势的诉求，彰显民主制度与政治文明在持续推进。

　　选举法的修改折射中国特色的民主制度与中国国情相适应，体现了有什么的国情就有什么样的选举制度；国情变化了，选举制度也随之跟进。随着改革与发展的不断深入，农村与城市的差别正在缩小，农民的素质得到迅速提升，参政议政能力也得到增强，一步到位实现城乡按相同比例选举人大代表可谓万事俱备，只欠东风。城乡平等选举权，可以更好地体现人人平等、地区平等、民族平等的原则，这无疑是中国民主制度的一大历史性进步。

　　解决选举人与候选人“背对背”现象也被提上了最高议政殿堂。以往不少选民对所选的人大代表和政府首长，填交了选票却与候选人未曾谋面，直到对方上了电视、报纸才知道就是自己当初打勾的那位。不仅选民知情权受到限制，而且由于人们不知道参选的人是谁，对其完全不了解，长此以往，就对选举失去了应有的热情，某些“拉选票”、“搞内定”甚至贿选的不良风气与潜规则也就乘虚而入。此次选举法修正案草案明确“选举委员会根据选民或者代表候选人的要求，应当组织代表候选人与选民见面，介绍本人的情况，回答选民的问题”。这一规定明确规定代表候选人应当与选民见面，便于选民增强对候选人的了解，无疑是对选民知情权、参与权和监督权的一种尊重和回应，更有利于选举程序上的公平正义。而其他一些细节性的修改之处，都是保障选举权的严格履行和防范种种暗箱操作的务实之举。

　　选举法修改一小处，政治文明前进一大步。邓小平早在1953年对选举法的草案作说明时表示，“随着我国政治、经济、文化的发展，我们将来也一定要采用……更为完备的选举制度”，“过渡到更为平等和完全平等的选举”。这次修改验证了立法的初衷与小平的期望，可以相信，中国特色的民主进程，随着社会主义民主政治建设和法制建设不断取得新的成就，民意基础不断巩固与扩大，将不断前行；选举法还会根据国情的变化而作出新的修改与完善，如流动人口的选举名额问题，将随着户籍制度改革的推进而得到立法的明确等等。期待通过选举法的修改，促进民主政治的发展与人民民主的扩大，保证人民当家作主。