[人民网]高速公路收费员万元月薪到底暴露了啥？

　　3月7日上午，在全国政协联组讨论会上，全国政协委员、总装高级工程师宋振铎炮轰我国的高速公路收费。他指出：据贵州的一项调查，当地高速公路收来的费用中15%用于还贷，其他都分了，一些公路收费部门普通收费员月薪达8000元，更有甚者超过万元。（3月8日 京华时报）

　　高速公路收费站既不是行政机关，也不属事业单位，更不是附加值极高的生产制造经营型企业。按理说，员工的工资不会太高，但偏偏出人意料，员工待遇普遍看高，且逐年增加。主要原因是高速公路收费站的来头不小，后台过硬，它是借助政策的“保护伞”，头顶交管部门的帽子，躺在政府的怀抱里，依靠红头文件、交通警察等公权力，专门收取车辆过境费的单位。收费员工无须多学历，也不需要什么技能，只要打打电脑，收收钱，点点款，既轻松又体面，而且待遇不菲。至于这些员工来自哪里？不得而知，但有一条可以确信，普通百姓的子女、家属根本不能谋得这个“香饽饽”的岗位，恐怕没有“三头六臂”，八辈子也进不了收费站；平时老百姓也很少听说这些员工是面向社会公开招聘的；员工的福利待遇，工资奖金标准等也来得不明不白，既不象是参照公务员，也不象是参照国有企业，更没有体现劳动价值，坚持按劳分配，一切来得神不知鬼不觉。有人形象地称高速公路收费站是政府不管，纪委不问，处于真空地带的垄断行业。

　　目前，全世界大约有14万公里的收费高速公路，其中大约有10万公里在中国境内。而中国的高速公路建设，15%来自政府财政拨款，85%来自银行贷款，收费还贷天经地义，无可非议。中国收费高速公路存在很大的市场空间，并且大多数收费站在投资高速公路贷款全部偿还的情况下，依旧继续收费，成为不争事实。高速公路收费管理部门依靠高速公路资源赚得盆满钵满，滋生腐败，似乎在所难免了。最明显的标志是高速公路收费员工待遇高得令人眼红，月薪达到万元左右，即使在经济不发达的地区，收费员工月薪也达七千到八千元左右，这还不包含平时的福利待遇。难怪有些政府官员羡慕不已，调侃想当高速公路收费员，令人玩味。

　　一条高速公路竟然衍生出一个新的垄断行业，滋生新的腐败，令人百思不得其解。仔细分析，问题还是出在国家对高速公路收费部门没有统一的管理办法和配套措施，存在放任自流或权力下放，交由交通管理部门独家运作，缺少有效监管，职责不清的现象，导致收费站财务混乱，支出膨胀，人员工资居高不下，甚至出现了85%的收入用于行政管理及人员开支，而用于偿还投资贷款的资金只占收入15%的怪现象，一旦出了问题，谁也不负责任。因此，产生腐败，不足为奇。

　　在全国上下，普遍呼吁深化垄断行业收入分配制度改革，实现收入公平，缩小收入差距的大背景下，国家有关部门应该加大对高速公路收费站的监督和管理力度，实现统一、集中的收支渠道，规范其用工、劳资、分配、收支等行为，纠正员工薪酬、福利、奖金由收费站自己说了算的错误做法，杜绝腐败现象发生；尤其是财政、国资等有关职能部门要加强收费管理，敦促资金全额解缴财政专户，定期开展检查，杜绝违规支出；财政、交通等部门要积极采取高新技术手段，实现全国联网收费；审计、物价等部门要对高速公路的贷款使用情况和实际还贷能力进行跟踪审计，确定合理的收费标准。并要按照相关规定及时解散或注销贷款偿还到期的高速公路收费站、点，以确保高速公路收费行为的合理、合情、合法。