“房地产市场的病根在于土地垄断,在于地方政府对土地财政的过度依赖!”3月7日下午,全国政协委员梁季阳在全国政协十一届三次会议第二次全体会议上所作的关于规范房地产市场的发言,引起了全场政协委员们的强烈共鸣。约8分钟的发言时间里,全场响起5次掌声。(3月8日新华每日电讯)
一直觉得,一年一度的两会对政府来说就是一次“考试”:过去一年政府施政的成效在这里接受全国人民的检验,新一年施政打算在这里接受人民的首肯才能付诸实施。而对参加会议的代表委员来说,两会更像是一次“大考”——在今天这样一个信息快速传播的时代,他们的言行举止、举手投足在人民面前充分展示,接受人民的“打分”。
人民通过选举和推选的合法程序,把他们的“代言人”送到两会这个平台上代表他们参政议政;代表和委员们在这个平台上把人民的意愿和心声表达出来,并通过讨论、激辩、交锋,达成共识,定格在政府的年度“施政纲领”中。代表委员的“屁股”坐在哪里、参政议政能力如何,既关乎两会的质量和效率,更关乎人民的意愿能否充分表达。
梁季阳委员“8分钟发言响起5次掌声”,见证的是人民对这位“代言人”履职的肯定。“我特别反对一刀切地清退代课教师”,“我不同意关闭所有社会网吧”,“我厌恶所有的不公平”,“春晚广告植入失败”,“国家房价调控的政策我看没啥效果”,“应将地方政府的土地出让金专款专用于保障性住房建设”,“我觉得是不是我们主管教育的领导也能每天早上4点起来,走走那15公里的山路,你就会想出比这个更完美的政策”……这是崔永元委员超越其自身的利益,对一些社会反响强烈的问题表明自己的态度。他的这些建言,赢得了舆论的广泛好评,以致于有人把他当成了政协委员履职的范本,提出代表委员应向崔永元“实话实说”。
而与此形成鲜明对照的是,近年来的两会,总有一些人民的“代言人”,提一些“雷人”建言,说一些不疼不痒甚至歌功颂德的话,遭到人民的诟病、舆论的非议。而据全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青透露,3月7日全国人民代表大会审议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告。他所在的代表团的全体会议和小组分组审议中,竟然没有一个人谈到预算报告。(3月8日《中国青年报》)人民的“代言人”居然对国家的账本漠不关心,岂非咄咄怪事。
人民对有的代表委员在两会上的表现不满意,其实就是对他们的建言立论所持的立场不满意,对他们的履职能力不满意。这也从一个侧面说明,有些代表委员的“代表意识”还很弱,还没能认识到自己的背后是13亿人民期待的目光,还没有做到全国政协委员、致公党中央常务副主席王钦敏所说——“我们的每一个字,都要对人民负责,对国家负责。”
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