丛斌:金融诈骗 虚开伪造增值税等罪不能免死

　　“关于免死的十三个罪名，其中的金融诈骗罪，虚开伪造增值税发票罪，盗窃罪不能免死。”21日，十一届全国人大常委会第十八次会议对刑法修正案（八）草案进行二次审议。

　　丛斌说：“刑法的任务是什么？是用刑罚同犯罪做斗争，保护国家安全，维护社会秩序，保护公民的人身权利和财产权利，保护国家经济制度。首先是用刑罚，所以对刑罚的修改一定要慎重。我们可以不用，但是刑罚手段不能没有。金融诈骗罪社会危害性太大，现在呈犯罪上升的趋势。另外，虚开伪造发票，非常猖獗，严重冲击了我国的税收管理体制，税收是国家的经济命脉，为什么要免死？建议对这三个罪的刑罚能够慎重考虑。”

　　“关于醉酒驾驶，什么叫醉酒？醉酒的状态到底怎样界定？是单纯的以血液当中的酒精含量来界定醉酒，还是根据其表现界定醉酒？这是一个科学问题。如果从医学的角度来判定谁醉酒没醉酒，很难。”丛斌委员提出，因为每个人对酒精的耐受量是不一样的，目前他们掌握的是，血液当中酒精含量超过80毫克就认定是醉酒，但是有些人超过200毫克照样很清楚，也不是醉酒状态。而有的人达到20毫克就已经什么都不知道了，这类情况一定要考虑进去。

　　丛斌委员认为，修改本条有两个救济方式，一是单纯的规定血液中的酒精含量超过多少毫克，用定量的方式确定犯罪主体。二是将醉酒改为酒后，只要饮酒后驾车上路，造成他人财产、人身损失的，就要承担刑事责任，否则将来在醉与非醉的问题上将有扯不清的问题。酒醉这个问题定不下来，犯罪主体就不好确定。犯罪四个要件，主体要件非常重要，所以建议，这个条款的规定一定要慎重。建议修改为，“或者在道路上酒后驾驶机动车造成他人人身、财产严重损失的，处三年以下有期徒刑，管制或者拘役，并处罚金。致人死亡的处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。”

　　“在公路上追逐也好，酒驾也好，只要是造成多人死亡的，就一律按照危害公共安全罪论处。”丛斌说。 （记者常红）