一是把党内民主集中制做实。小平同志曾经指出:“我们需要集中统一的领导,但是必须有充分的民主,才能做到正确的集中。”发展党内民主,理论问题已经基本解决,关键是抓落实。“一个行动比一打纲领更重要”。党务公开,民主选举,民主决策,民主管理,民主监督,关键要拿出具体措施。
二是完善党内权力制衡机制。加强对权力的制约和监督,建立决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。强化纪委对同级党委成员的监督和制约,特别是对一把手的权力制约。同时,还要让纪检监察干部入住“玻璃房子”,形成环环相扣的监督机制,消除绝对的权力,防止腐败行为的发生。
三是对官员财产申报做出制度性安排。官员财产申报制度是政治体制改革的一部分,是民主监督的重要形态,有利于保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。建立官员财产申报制度有利于预防和惩治腐败,有利于社会稳定和谐,也有助于党提高执政能力。因此,应当将建立官员财产申报制度提上议事日程,尽快在全党范围内明确和固定下来。
四是加强党同群众的血肉联系。近年来,由于利益分配矛盾突出,一些地方出现了群体性事件,对社会安定和谐造成不利影响。在这些群体性事件的背后,往往存在当地某些干部高高在上,脱离群众、滥用权力的行为。党最大的执政优势是密切联系群众,对于当前存在的一些鱼水分离状况必须采取有力措施,尽快加以改变。
受篇幅所限,广大党员和群众的期待不能一一道来,但不管何种期盼,其目的都是希望党的执政能力得到提高,国家实现繁荣富强。翘首即将召开的十七届四中全会,党和国家必将迈入新的历史阶段。
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