我国科技投入仍然不足

　新华网北京６月２３日电（记者赵超、崔清新）２３日，在十一届全国人大常委会第十五次会议上，路甬祥代表全国人大常委会执法检查组作关于检查《中华人民共和国科学技术进步法》实施情况的报告时表示，我国科技投入仍然不足，实现科技投入目标的任务艰巨。

　　路甬祥说，虽然全社会研究开发经费占国内生产总值的比例近些年逐步提高，２００８年为１．５４％，但离规划纲要提出的任务目标还存在较大差距。此外，各地研究开发经费投入水平不平衡现象也比较明显。

　　路甬祥指出，符合法律要求的财政科技投入增长机制初步建立，但一些省、市财政科技经费增长仍然没有达到高于财政经常性收入增长的法定要求。基础研究经费支出占研究开发经费总支出的比例仍然偏低，２００８年为４．８％，科学积累和原始创新能力不足，重大原始创新成果缺乏。

　　虽然近些年企业研究开发经费有很大增长，但与国际水平相比，企业研究开发费用占销售收入比重仍然普遍偏低，２００８年大中型工业企业研究开发经费占主营业务收入比重仅为０．８４％，一定程度上影响了企业技术创新活动的开展。

　　检查组建议，加快推进建立科技投入稳定增长的长效机制，保证财政科技投入依法稳定增长；进一步优化科技投入结构，继续加大稳定支持力度，建立符合科技活动规律和特点、推动持续创新的财政科技投入机制；完善科技投入政策体系，加强引导和激励全社会增加科技投入，促进全社会资源参与科技创新活动，强化科技与财税、金融合作，引导和支持创业投资、银行信贷、多层次资本市场以及社保、保险资金等参与和支持企业创新发展，加速形成多元化、多渠道、多层次的科技投融资体系。