与大特区共同成长的海南检察事业

海南省人民检察院检察长 马勇霞

　　20年来，海南检察事业与大特区各项建设事业共同发展、共同成长，全省检察干警是大特区发展历史的创造者、开拓者和见证者，也是大特区改革开放、科学发展的推动者、实践者。

　　２００８年是海南建省办经济特区２０周年，也是海南省检察院建院２０周年。２０年前的９月６日，海南省检察院挂牌成立。２０年来，海南检察事业与大特区各项建设事业共同发展、共同成长，全省检察干警是大特区发展历史的创造者、开拓者和见证者，也是大特区改革开放、科学发展的推动者、实践者。

　　一

　　２０年，是海南检察机关伴随大特区发展步伐取得长足发展的２０年。建院之初，来自祖国各地的检察干警和一批朝气蓬勃的大学毕业生，拉开了建设大特区检察事业的序幕。当时的海南省检察院办公地点是借用的，办公地点同时也是干警宿舍。办公、办案条件和生活环境都十分艰苦。

　　１９９７年，海南省检察院搬迁到现在的办公区。新办公区占地１７．６亩，总建筑面积１７６００平方米，由主楼和副楼组成，主楼建筑面积１４０００平方米。与此同时，海南省检察院的内设机构也增至１７个，设有３个副厅级机构和１４个处级机构。目前，海南省设有２７个检察院，除省院外，有４个地市级院和２２个基层院，大部分院完成了“两房”建设。

马勇霞到琼海慰问红色娘子军老战士

　　二

　　２０年来，海南检察机关在最高人民检察院和海南省委的正确领导下，紧紧围绕党和国家工作大局，以及高检院和省委在各个时期的新部署、新要求，全面履行法律监督职责，坚持以业务工作为中心，积极推进各项检察业务工作，为海南经济社会发展作出了积极贡献。

　　一是依法打击刑事犯罪。始终把维护社会稳定作为首要任务，依法严厉打击各种严重危害社会治安和严重破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动。充分发挥检察职能，积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，与公安、法院等部门密切配合，适时介入重大案件的侦查活动，引导侦查取证，改进办案方式，提高办案效率。积极参加“打黑除恶”专项斗争和创建“平安海南”活动，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪和毒品犯罪。１９８８年以来，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人８７１８６人、提起公诉８０３５７人。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，配合有关部门对治安突出问题和地区进行重点整治，积极防止和减少违法犯罪的发生。

　　二是依法查办和预防职务犯罪。认真落实中央和省委关于反腐败斗争的部署，突出办案重点，不断加大查办职务犯罪案件工作力度。１９８８年以来，全省检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件５０６２件，其中重、特大案件２０２８件，县处级以上干部职务犯罪要案２９８人。通过办案，为国家和集体挽回直接经济损失８．５３亿元。立足检察职能积极开展预防职务犯罪工作，拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动有效防治腐败的体制机制建设。

　　三是加强对诉讼活动的法律监督。综合运用法律赋予的监督手段，强化监督措施，增强监督实效。纠正漏捕１２５１人，纠正漏诉３９８人；对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉５５０件；对认为确有错误的民事行政判决、裁定提出抗诉５１６件，提出再审检察建议２５件；对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动中的违法情况发出纠正违法通知书１４０４５件；监督纠正不当减刑、假释案件７２件；纠正超期羁押１８０５２人次。１９９７年刑事诉讼法修改以来，共要求公安机关说明不立案理由２３１３件，监督公安机关立案１４５２件。

　　四是认真做好化解矛盾纠纷工作。正确运用宽严相济的刑事政策，依法不批捕７２５２人，不起诉１８１２人。对人民法院正确的民事、行政判决和裁定，认真做好申诉人的息诉服判工作，对２９２件民事行政申诉案件进行了息诉处理。认真开展矛盾纠纷排查调处工作和涉检上访专项治理工作，依法解决群众的合理诉求。１９８８年以来，共办理群众来信来访７４４２２件。坚持有错必纠，强化依法赔偿意识，共执行赔偿决定２６件，支付赔偿金７１．７万元，维护了赔偿请求人的合法权益。