峥嵘岁月竞风流

 河南省人民检察院检察长 蔡 宁　　

　　“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”１９７８年３月５日??第五届全国人民代表大会第一次会议通过的新中国第三部《宪法》，规定重新设置人民检察院。至此改革开放后依法治国的第一缕春风吹进中原这块热土，河南各级检察机关顺应历史潮流而获得新生。转瞬３０年，弹指一挥间，在历史的长河中只不过是一朵小小的浪花。但是，在这短短３０年间，河南检察工作和检察队伍从无到有、从小到大、由弱到强，在履行法律监督职责，维护社会公平正义，保护人民生命财产安全，保证社会大局稳定，服务经济社会发展大局的使命中，发挥了无可替代的作用。检务保障机制和基础设施建设得到了空前的发展。

　　业务：亮点纷呈

　　１９７８年１２月开始恢复重建时，河南检察机关主要以刑事检察为主，其他业务开展较少，以后逐步发展到侦查监督、审判监督、执行监督、反贪污贿赂、反渎职侵权、民事行政监督、控告申诉、信息技术等多项业务统筹开展，全面推进。特别是近年来，全省检察机关深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，使得各项检察业务亮点纷呈。

　　反贪工作推行了以人均办案率、有罪判决率和大要案率为内容的“三率”宏观考评等八个工作机制，办案数量一直处于全国前列。据统计，近五年连续位居全国第二位。２００７年，全省共立案２０９７件，其中大案１０２１件，县处以上干部要案１１２人，其中厅级干部１４人。法院作有罪判决数占立案数的７８．２％；反渎职侵权工作取得了长足发展，办案规模、办案数量和质量逐年提升，查办了不少新罪名案件，拓展了办案新领域。据统计，２００３年至今，每年立案数均保持在千件左右，约占全国总数的七分之一??居全国第一位。其中２００７年立案１０００件，法院作有罪判决数占当年立案人数比例７２．８％。积极开展了预防职务犯罪工作，并纳入到各级党委反腐败工作大格局中，全省各地先后建立健全了预防工作联席会议制度，利用警示教育基地进行法制宣传，建立行贿犯罪档案查询系统，探索开展预防职务犯罪调查，努力从源头上预防和减少职务犯罪。

　　侦查监督和公诉部门充分发挥法律监督作用，惩治犯罪，保护无辜。据统计，近五年来，全省共批准逮捕犯罪嫌疑人２６６１６５人，提起公诉２６２５７７人。监督公安机关立案７６８２件，撤案１７０４件。对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉１０６４件，法院直接改判３６９件。对侦查、审判和执行监督活动中的违法情况依法提出书面纠正意见１６７４３件。

　　民行检察工作是检察机关维护民生的“朝阳产业”。河南的民事行政检察工作１７年来本着“着力改善民生、依法保障民生、促进社会和谐”的指导思想和“依法抗诉、积极息诉、慎重初查、创新发展”“四位一体”的工作思路，取得了长足发展。据统计，近十年全省民行抗诉案件每年总量一直保持在１０００到１４００件之间，占全国抗诉案件的十分之一左右，始终位居全国前三名。２００７年全省抗诉１０８９件??跃居全国第二。

　　监所检察部门与公安机关联合在全省看守所、驻所检察室开展以加强监管监督、加强法律监督，保障刑事诉讼顺利进行、保障在押人员合法权益为内容的“双加强、双保障”活动，促进了依法文明管理，有效地防止了超期羁押。控告申诉检察部门在处理涉检信访工作中，坚持以“案结事了、罢访息诉、群众满意”为工作标准，推行信访人、承办机关“双向承诺”制，实行“关口前移，重心下移”，着力促进和维护社会和谐和大局的稳定。

河南省检察院原检察长李学斌接待上访群众

　　队伍：群星灿烂

　　刚开始恢复重建时，河南省、市、县三级检察院仅有干警１９００多人，省检察院仅有２０人，而且绝大部分没有做过司法工作，学历普遍较低。而今，全省检察人员已达１．７万多人，其中省检察院机关已达４００余人，全省检察干警具有本科以上学历的占７５．３％。

　　多年来，按照“建一流队伍、树一流形象”的宗旨，河南检察机关相继开展了“强化法律监督，维护公平正义”、保持共产党员先进性、规范执法行为专项整改、社会主义法治理念和“讲正气、树新风”主题教育活动，弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德，使检察队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，检察队伍的先进典型灿若群星。

　　灵宝市检察院侦查监督科副科长白洁，身患重病仍顽强工作，被誉为“办案状元”。高检院、河南省委组织部分别授予她“全国模范检察官”、“优秀共产党员”荣誉称号。河南省检察院主诉检察官蒋汉生，在办理胥某案件中，察微析疑，秉公执法，通过７年多不懈的努力，终于使关押１３年的胥某得以公正处理，分别被评为“２００５年中国十大法治人物”和“２００５年度中国法制新闻人物”。舞钢市检察院反贪局干警霍新泰等１０名同志先后被高检院授予“全国模范检察官”称号。白洁等６名同志先后被授予“全国十大杰出检察官”称号，有２名同志被评为全国检察业务专家。以白洁、霍新泰事迹为原型的电影《女检察官》、《远山》相继在全国公映。据不完全统计，全省各级检察院先后有９３１０８人（次）获得不同级别的奖励和先进个人称号，其中受到省部级表彰的先进个人７７人（次），获得英模称号的７２０人（次）。