百姓有了"主心骨"——记罗庄检察院群众诉求服务中心

罗庄检察院群众诉求服务中心。姬刚 摄

　 
罗庄区检察院控申接访大厅。姬刚 摄

　　正义网山东3月14日电（记者 王旭 通讯员 戚兆侠）“我是临沂市罗庄区检察院检察长，我叫张玉新，今天我通过视频进行接访，你把你的心情、你的诉求、你的想法告诉我，现在请您讲话”。今天上午，“正义基层行”记者来到山东省临沂市罗庄区检察院，该院检察长张玉新正通过视频接访系统，帮助辖区内群众解决问题，化解矛盾。据该院群众诉求服务中心主任戚兆侠介绍，“像这样的视频接访只是该院中心工作的其中一项”。该中心去年调解了轻微刑事案件60余起，收到辖区群众寄来的感谢信20余封，送来锦旗10多面，有百姓说，“我们有了主心骨”。 

　　“一站式”群众诉求服务中心 

　　据介绍，去年4月，该院整合控申接访等资源，建立了“一站式”群众诉求服务中心。该中心以检察群众诉求服务中心为依托，向内、向外、向下延伸。向内延伸就是落实院领导和法律咨询总值班员全日制轮流值班制度，依托检察专网的案件查询系统和阳光检务查询系统，处理日常涉检群众工作，解决人民群众的诉求；向外延伸就是与有关单位、村居社区的100名检察联络员加强横向联系，形成合力，共同做好涉检群众工作；向下延伸就是选派12名优秀干警定期到各自联系的乡镇、街道担任检察特派员，在办事处检察助理员和村居检察联络员的协助下，处理好该地的涉检群众工作。 

　　“一站式”受理解决百姓燃眉之急 

　　中心讲解人员还讲述了近期发生的案例，当地某工艺品公司与任某、寇某等人发生土地转让纠纷，法院判决工艺品公司支付土地转让款492万元、违约金147万元，双方不服，申诉到最高人民法院和最高人民检察院。上级将该案交付罗庄区检察院办理，经审查法院判决并无不当。该院将双方约至调解室，就企业发展、双方利益等方面做了大量的调解工作，当即达成协议，任某等自愿放弃147万元的违约金、将土地转让款降至410万元，对方一次性给付，签订和解协议，双方握手言和，这起历时2年多的纠纷迅速化解。 

　　由于实行了“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”机制，办事流程更加畅通，依托“五个平台”当场解决群众反映的问题的从以前的30%提高到60%，一周内解决的达到80%以上。今年以来，当场回复群众法律咨询105次，帮助解决群众困难20多件。 

　　“进了一扇门、能解心中事” 

　　去年下半年，检察长通过视频系统接访了远在沂堂双腿残疾的刘李光夫妇，耐心听取其诉求，认真解答其疑惑，化解了心中的怨气。随后，联合区总工会到其家中看望，并送去4000元救助金及米面油等物品，平息了上访。像这样的事情数不胜数，也秉承了中心成立的宗旨，为群众提供“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，让群众“进了一扇门、能解心中事”。 

　　作为综合性窗口，该中心整合“检察民生服务热线”和互联网、政府网、检察网，形成“一线三网”平台。还通过设立案件调解室、情绪疏导室，制定《轻微刑事案件捕前和解机制实施办法》，印制《轻微刑事案件和解指南》，搭建起了案件调解平台。同时，该院依托检察群众诉求服务中心，该院与民政局、残联、卫生局、总工会、工商联等部门联合制定了《共同救助刑事被害人的实施意见》，建立了“1+5”救助模式，规范了救助条件和程序。 

　　在群众接访的工作中，该院通过视频接访系统，实现检察群众诉求服务中心与罗庄区群众工作部、辖区内12个街道、乡镇群众工作室视频联网。针对百姓法律咨询难的问题，改中心设立了法律咨询总值班室，出台了《法律咨询总值班员接访制度》，31名业务骨干每日轮流担任法律咨询总值班员, 接待来访群众，解答群众法律咨询，依托检察专网的案件查询系统和阳光检务查询系统，帮助解决群众的诉求。 

　　该院把检察群众工作摆在突出位置，积极探索实施“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的群众工作新模式，推动了各项工作深入发展。2009年以来，138件轻微刑事案件达成和解协议，化解了积怨，增进了和谐。