湖北代表团高度评价“两高”工作报告
曹建明参加审议听取代表意见建议
本报北京3月11日电(记者郭洪平)今天上午,湖北代表团召开全团会议,审议“两高”工作报告。代表们对“两高”一年来的工作给予高度评价,并提出意见和建议。最高人民检察院检察长曹建明代表参加审议,认真听取代表意见和建议并作了发言。
在今天的会议上,王建鸣、王利明、郑少三、敬大力、叶青、李培根、辜胜阻、周洪宇等代表在发言中表示,完全赞同“两高”的工作报告,并就加大基层检察院建设力度、重视民事诉讼案件监督、提高队伍素质、加强基础设施建设、加大经费保障、提高司法公信力、探索司法下乡等问题发表了意见和建议。代表们认为,最高人民检察院的工作报告,文风朴实,脉络清晰,实事求是,坚持让事实说话、让数据说话,是一份简洁凝练、求真务实的好报告。在过去的一年里,最高人民检察院深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义法治理念,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,紧紧围绕经济社会发展全局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项检察工作在新起点上取得了新的成绩。
曹建明认真听取了各位代表的发言,对代表给予检察工作的充分肯定和提出的中肯意见表示感谢。曹建明说,代表们从关心支持爱护法院、检察院工作的高度,发表了很好的意见和建议,我听后很受教育,也很受启发。过去一年,无论是最高人民法院,还是最高人民检察院,工作都是认真努力的。从我自己内心来说,我们检察机关还有一些工作没有做好,还有一些工作没有开展,还存在着这样那样的不足,与党和人民的要求、与代表的要求还有很大差距,我作为最高人民检察院检察长,想到这些问题心里就非常不安。但大家在审议中肯定了我们的工作,我听后很受鼓舞,也非常感动。特别是大家对今后一年当中如何加强和改进检察工作提出了非常好的意见和建议,这对我们做好2009年的检察工作是极大的鞭策,激励我们在新的起点上把各项工作做得更好。
曹建明说,保持经济平稳较快发展,是2009年全党全国经济工作的首要任务,也是检察机关服务大局的首要任务。如何按照中央的要求和人民的期待,找准加强和改进检察工作的着力点,发挥好打击、预防、监督、保护职能作用,更好地执法为民,更好地维护社会和谐稳定,需要检察机关解决一些深层次的问题。当前,要着力解决少数检察机关、少数检察人员就案办案,机械办案,不讲大局,不讲执法为民的问题。他说,为战胜国际金融危机冲击,中央采取了“保增长、扩内需、调结构”等一系列重大政策措施。我们各级检察机关要紧紧围绕这些重大决策部署,立足检察职能,积极主动地做好服务经济建设的各项工作。要更加注重维护良好的市场经济秩序,更加注重保障政府投资安全,更加注重对能源资源、生态环境的司法保护,更加注重对知识产权的司法保护。特别是要注重办案方式和方法,高度重视、依法妥善处理涉及企业特别是广大中小企业的案件,坚持从有利于维护企业正常生产经营、有利于维护企业职工利益、有利于促进经济社会秩序稳定出发,规范执法,文明办案。
曹建明说,检察机关服务经济社会发展,很重要的一点是强化法律监督,人民群众对此非常关注。如何使法律监督由软变硬,这是一个需要认真解决的问题。他说,要以对党、对人民、对宪法法律高度负责的态度,全面加强对诉讼活动的法律监督,真正做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,切实维护司法公正。要突出监督的重点,狠抓薄弱环节,着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公的问题。特别是对有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻畸重和违法立案、刑讯逼供等问题,要加大监督力度,防止放纵犯罪和冤枉无辜。要突出抓好抗诉和再审检察建议工作,探索对民事执行监督的有效途径,依法监督纠正裁判不公、侵害当事人合法权益等问题。
要重点加强对违法减刑、假释、暂予监外执行的监督,切实避免罪犯逃避刑罚执行。特别是要加大查处执法不严、司法不公背后职务犯罪的力度,对司法人员涉嫌贪赃枉法、失职渎职造成司法不公的,坚决依法严肃查处。
曹建明说,监督者如何接受监督也是一个需要认真解决的问题。正人必先正己,监督者必须接受监督。检察机关在强化法律监督的同时,要高度重视加强自身监督。高检院党组反复强调要把强化自身监督制约,放到与强化法律监督同等重要的位置来抓,要求各级检察机关把监督制约贯穿于检察权行使的各个环节,寓于各项执法规范中,防止权力失控、行为失范。在这方面我们做了一些工作,但差距仍然很大。新的一年中,高检院要求各级检察机关继续推进规范化建设,细化业务工作流程和执法规范,力求使各项执法活动、每个执法环节都有章可循。特别是要强化上级院对下级院执法活动的监督措施,进一步完善和落实内部制约、执法过错责任追究、全程同步录音录像、派驻检察人员交流轮岗等制度,制定执法办案内部监督实施细则,着力对重点执法岗位和环节的监督,保障检察权的依法正确行使。
曹建明表示,在新的一年中,检察机关一定会更加努力工作,不辜负大家的希望。
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